商洛市政協自2001年實施“一號提案”工程以來，累計誕生了20件“一號提案”。一年一個新領域，一年一個新亮點。二十年來，“一號提案”始終堅持問題導向，匯集民生訴求，奮力助推經濟社會和民生事業高質量發展。

　　在商洛市政協四屆五次會議期間，經過層層篩選審定，由劉彥鋒委員和農工黨、民建、民進商洛市委會等聯合提出的《關于提升中心城區公用事業保障服務水平的建議》，在立案的240件提案中脫穎而出，被確定為今年“一號提案”。

　　說起“一號提案”的立案過程，商洛市政協副主席熊道宇說：“提案是在吸收多次調研成果、匯集了11份提案精華的基礎上，經過反復商議、修改，最終成形的。應該說，提案凝聚了提案者的智慧和心血，反映了群眾的心聲。”

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　　糾“癥結”、找方向

　　“一號提案”順應民意而生

　　談及提交提案的初衷，作為提案執筆人的商洛市政協委員、市僑聯黨組書記劉彥鋒介紹，商洛中心城區公用設施經過多年的建設和完善，水電氣暖等公用事業保障服務水平不斷提升，成效顯著，進一步增強了廣大民眾的獲得感和幸福感。但與2020年12月23日國辦函[2020]129號文件提出的“清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費，提高水電氣暖等產品和服務供給的質量和效率，增強人民群眾獲得感”這一總體要求相比，商洛水電氣暖等公用事業保障服務工作仍存在布局不合理、功能不完善、效能發揮不夠、優惠政策不匹配、服務不到位、群眾不太滿意等問題。

　　“癥結”找準了，方向明確了，“一號提案”也就順民心民意應運而生了。

　　02

　　聚焦公共事業服務保障

　　提升人民群眾生活質量

　　中心城區公用事業保障服務水平的高低，是影響群眾生活質量和幸福指數的重要因素。供水供電供氣供暖等公用事業，直接關系社會公眾利益和人民群眾生活質量。

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　　“一號提案”中建議，按照貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的要求，積極搭建“多規合一”平臺，通過“聯合圖審、聯合踏勘、聯合施工、聯合驗收”的審批管理模式，將水電氣暖設計文件統一納入施工圖設計文件審查，實現水電氣暖統一管理審批模式，避免“各自為政、重復開挖、管線沖突”，實現效益最大化。

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　　“一號提案”中還建議，積極推進“智慧水電氣暖”全方位一站式服務，切實提升用戶服務體驗。落實“三不指定”原則，用戶企業自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位，自主組織施工，堅決杜絕“碰口費”等違規重復收費。加強行業監管力度，規范水電氣暖環節收費行為依法依規對外公示，推動信息公開，確保收費公平合理、公開透明。

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　　邀群眾參與，請群眾監督，讓群眾評判。“一號提案”中建議，及時向社會公開需要整改推進工作的單位、問題及責任人，廣泛接受群眾監督，讓群眾擁有更多的參與權、表達權、知情權，適時召開評比會，邀請人大代表、政協委員、群眾代表等參加，廣泛聽取社會訴求，組建反映民心、民情的“110”，及時解決群眾訴求，不斷提升中心城區水電氣暖等公用事業服務水平，讓群眾更加滿意。

　　“這件提案得到市政協高度重視，并正式確定為‘一號提案’，讓我們備受鼓舞。”劉彥鋒高興地說，有市委、市政府的堅強領導，有承辦部門的認真辦理和社會各界的大力支持，有全市百姓的同心努力，商洛中心城區公用事業保障服務能力和水平必將再上新臺階，人民生活將更加美好。

　　各界導報記者 王斌 實習記者 寇靜