2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年。橫山區政協在區委的正確領導下,統籌疫情防控和經濟社會發展兩件大事,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞區委、政府中心工作,認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能,積極推進調研視察、文史研究、內外聯誼三大板塊工作,充分發揮專門協商機構作用,為推動橫山高質量發展做出政協貢獻。
全面加強黨的領導,保持正確政治方向
加強學習,增強履職本領。2020年,區政協班子成員積極參加市委培訓學習,區委中心組理論學習,嚴格執行黨組會議、主席會議、常委會議學習制度,每月至少開展一次集體學習。深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,十九屆三中、四中、五中全會精神,習近平總書記系列講話及來陜考察重要講話精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,不忘合作初心,堅定政治方向,更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提升履職能力。
完善制度,夯實履職基礎。政協黨組、機關黨組、機關支部、黨小組多次召開會議,完善制度,細化責任,嚴格履行黨建“第一責任人”職責,認真履行“一崗雙責”,開展黨風廉政建設“趕學比評”、民主評議黨員、社區雙報到、義務植樹等活動,落實“三會一課”、民主生活會、黨員委員雙重組織生活等制度,落實黨風廉政建設責任制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。因工作需要,及時調整調研視察、文史研究、內外聯誼三個專門工作領導小組,加強組織保障,順利推進工作,全面完成各項任務。
以案促改,提升黨建水平。對照趙正永嚴重違紀違法事實,聚焦6個方面查擺問題,廣泛征求各部門、各界別及政協委員意見,在深入自查、談心談話的基礎上,深刻剖析原因,認真撰寫對照檢查材料,及時召開專題民主生活會,共查擺問題12條,制定整改方案,列出整改清單,已全部整改到位,民主生活會開出高質量、開出好效果,讓黨內政治生活全面嚴起來、實起來,切實扎緊從嚴治黨制度鐵籠。
圍繞中心,服務大局,民主協商規范有序
圍繞大局開展全面協商。6月下旬,區政協一屆四次會議隆重召開,會議期間,全體委員匯聚一堂,共商發展大計。會議審議通過了常委會工作報告、提案工作報告,委員們圍繞“一府兩院”、發改、財政工作報告,進行認真討論協商,形成許多建設性意見建議,供區委、政府決策參考。
緊扣中心開展專題協商。一屆十四次常委會上,圍繞社會養老服務體系建設、全區居民飲用水安全等議題,邀請區委、政府領導出席會議,積極與人社局、水利局、市場監管局等部門展開專題協商,聽取意見,理清問題,協商改進工作。一屆十八次常委會上,圍繞城鎮老舊小區改造、農村公路建養情況等議題,積極與區委、政府及相關部門展開專題協商,交流意見,轉化成果,專題協商取得了新成效。
把握重點開展對口協商。9月份,提案委召開提案辦理協商會議,為委員與承辦單位搭建交流平臺,為提案辦理協商開拓重要渠道。12月份,提案委組織區住建局、資源和規劃分局、財政局、執法局就拆除舊面粉廠危房事宜進行了對口協商。建立起提案委員、承辦部門和政協組織的三方溝通協商機制,理順關系,匯聚合力,增強協商民主實效性。
拓寬渠道,創新載體,民主監督穩步推進
堅持把推動區委重大決策落實作為民主監督的重要內容,把提高監督實效作為民主監督的重要方向。
提案督辦反映民意。一屆四次會議提交提案153件,審查立案116件,19件委員來信,18件不予立案,立案率為75.8%。提案涉及脫貧攻堅、城區改造、環境保護等民生事業占比超過90%。10月份,督辦了苗圃灘違建花圃拆除、道路裸露螺絲安全隱患等提案,落實提案辦理責任、時限,確保提案辦理有力、有序、有效,通過協商辦理、走訪督辦、追蹤反饋等方式,加大辦理力度,不斷提高監督實效、強化職能。
專項視察情系民生。視察督導是政協開展民主監督活動的重要形式。一年來,區政協先后組織委員對產業發展、飲水安全、警務執法、運動公園、煤電企業等工作進行實地視察,對問題及時梳理,提出整改意見,為民生事業積極建言獻策,體現人民政協為人民的理念,推動民主監督工作不斷改進和完善。
評議監督深得民心。9月份,召開委員知情明政工作會議,聽取財政、住建、公安等部門工作通報。12月份,一屆十九次常委會上聽取了政府、紀委(監委)、法院、檢察院工作通報。全年參加了法院開庭審理曹磊涉黑案、檢察院公訴聽證會、事業單位教師招聘、醫藥衛生人員面試、特崗教師招聘、陽光招生電子派對現場評議監督,參與大病患者及貧困學生評選活動,組織委員評議橫山區“十四五”規劃綱要,提出修改意見,充分發揮了政協委員民主監督的主體作用。
聚焦發展,關注熱點,協商議政扎實有效
以調研為抓手積極履行參政議政職能,不斷促進政協履職取得實效。
深入開展調研視察。聚焦全區“十大工程”,積極資政建言。安排鄉村旅游助推鄉村振興、城鎮老舊小區改造、山地蘋果及中草藥種植、牧草產業發展、人居環境治理和古城鎮旅游開發建設5個專題調研,通過實地考察、座談討論、征求意見,形成報告,轉化成果。
扎實開展帶案督辦。6-10月份,對照工作要點和時間節點,組織委員圍繞經濟發展、交通建設、城市改造、生態保護等方面開展提案帶案專題督辦活動,召開提案督辦工作座談會,分解承辦任務,強化辦理“亮度”,提高辦理效率,提升辦理質量。
助推社情民意反映。8月份,舉辦了政協委員提案和社情民意業務專題培訓,強化委員學習意識,不斷提高履職能力,全面加強宣傳,廣泛征求意見,把反映群眾呼聲、維護群眾利益作為委員履職的切入點,通過《社情民意專遞》報送分管領導,督促落實,切實做到為民履職、為民盡責。
突出主題,彰顯優勢,文史聯誼凝心聚力
文史研究成果豐碩。文史資料的征集、研究和出版是政協的重要職責,是一項經常性、基礎性的工作。2020年,累計編纂整理文史資料11輯,出版了《詩賦留香——歷代名家邊塞詩詞選》《文海拾貝——歷代名家文論橫山集》《漢蒙雄獅--曹動之》《黨項風俗》4輯文史資料,召開2次新書發行座談會;重點征集了《黨項遺跡》《人民公社在橫山》《永遠的記憶》等7輯資料,這些資料的整理出版,填補了橫山黨史和史志研究的空白。12月份,橫山區圖書館政協分館在政協文史資料館落地,“兩館”強強合作,搭建平臺、共享資源,提升了政協文史對外宣傳的影響力。
聯誼交友成效顯著。多次召開內外聯誼領導小組會議,安排部署工作。面對疫情,編發《致政協委員的一封信》《拒絕食用野生動物倡議書》《節約糧食倡議書》,加強聯誼宣傳工作,激發委員履職熱情。全年多次接待省市政協以及內蒙古、寧夏相關政協的考察調研,交流工作,增進友誼。通過建立微信聯絡平臺,“走出去”考察企業,增進交流;“請進來”參觀發展成果、了解政協工作,召開推介會、茶話會等多種方式,話敘友情、聯誼交友,為橫山發展添磚加瓦、凝心聚氣。
轉變作風,夯實基礎,機關建設全面加強
強化制度機制建設。堅持用文化育心、用制度管人、用規范治事、用考核提效,繼續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,狠抓思想政治、組織制度、紀律作風建設,弘揚“延安精神”,主動擔當作為;嚴格執行機關學習、接待、車輛派遣、財務管理等制度,形成以制度管人管事的新格局。
強化委員業務培訓。通過全委會討論培訓、常委會交流培訓、專委會帶案培訓實現培訓全覆蓋,結合調研視察、文史研究、內外聯誼專門工作,采取視頻培訓、專題培訓、黨建輪訓及工作通報等多種形式,提高委員業務水平和履職能力。(記者 許鵬)
編輯: 張潔
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