2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年。橫山區政協在區委的正確領導下，統籌疫情防控和經濟社會發展兩件大事，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞區委、政府中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，積極推進調研視察、文史研究、內外聯誼三大板塊工作，充分發揮專門協商機構作用，為推動橫山高質量發展做出政協貢獻。

　　全面加強黨的領導，保持正確政治方向

　　加強學習，增強履職本領。2020年，區政協班子成員積極參加市委培訓學習，區委中心組理論學習，嚴格執行黨組會議、主席會議、常委會議學習制度，每月至少開展一次集體學習。深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，十九屆三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列講話及來陜考察重要講話精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，不忘合作初心，堅定政治方向，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提升履職能力。

　　完善制度，夯實履職基礎。政協黨組、機關黨組、機關支部、黨小組多次召開會議，完善制度，細化責任，嚴格履行黨建“第一責任人”職責，認真履行“一崗雙責”，開展黨風廉政建設“趕學比評”、民主評議黨員、社區雙報到、義務植樹等活動，落實“三會一課”、民主生活會、黨員委員雙重組織生活等制度，落實黨風廉政建設責任制，推動全面從嚴治黨向縱深發展。因工作需要，及時調整調研視察、文史研究、內外聯誼三個專門工作領導小組，加強組織保障，順利推進工作，全面完成各項任務。

　　以案促改，提升黨建水平。對照趙正永嚴重違紀違法事實，聚焦6個方面查擺問題，廣泛征求各部門、各界別及政協委員意見，在深入自查、談心談話的基礎上，深刻剖析原因，認真撰寫對照檢查材料，及時召開專題民主生活會，共查擺問題12條，制定整改方案，列出整改清單，已全部整改到位，民主生活會開出高質量、開出好效果，讓黨內政治生活全面嚴起來、實起來，切實扎緊從嚴治黨制度鐵籠。

　　圍繞中心，服務大局，民主協商規范有序

　　圍繞大局開展全面協商。6月下旬，區政協一屆四次會議隆重召開，會議期間，全體委員匯聚一堂，共商發展大計。會議審議通過了常委會工作報告、提案工作報告，委員們圍繞“一府兩院”、發改、財政工作報告，進行認真討論協商，形成許多建設性意見建議，供區委、政府決策參考。

　　緊扣中心開展專題協商。一屆十四次常委會上，圍繞社會養老服務體系建設、全區居民飲用水安全等議題，邀請區委、政府領導出席會議，積極與人社局、水利局、市場監管局等部門展開專題協商，聽取意見，理清問題，協商改進工作。一屆十八次常委會上，圍繞城鎮老舊小區改造、農村公路建養情況等議題，積極與區委、政府及相關部門展開專題協商，交流意見，轉化成果，專題協商取得了新成效。

　　把握重點開展對口協商。9月份，提案委召開提案辦理協商會議，為委員與承辦單位搭建交流平臺，為提案辦理協商開拓重要渠道。12月份，提案委組織區住建局、資源和規劃分局、財政局、執法局就拆除舊面粉廠危房事宜進行了對口協商。建立起提案委員、承辦部門和政協組織的三方溝通協商機制，理順關系，匯聚合力，增強協商民主實效性。

　　拓寬渠道，創新載體，民主監督穩步推進

　　堅持把推動區委重大決策落實作為民主監督的重要內容，把提高監督實效作為民主監督的重要方向。

　　提案督辦反映民意。一屆四次會議提交提案153件，審查立案116件，19件委員來信，18件不予立案，立案率為75.8%。提案涉及脫貧攻堅、城區改造、環境保護等民生事業占比超過90%。10月份，督辦了苗圃灘違建花圃拆除、道路裸露螺絲安全隱患等提案，落實提案辦理責任、時限，確保提案辦理有力、有序、有效，通過協商辦理、走訪督辦、追蹤反饋等方式，加大辦理力度，不斷提高監督實效、強化職能。

　　專項視察情系民生。視察督導是政協開展民主監督活動的重要形式。一年來，區政協先后組織委員對產業發展、飲水安全、警務執法、運動公園、煤電企業等工作進行實地視察，對問題及時梳理，提出整改意見，為民生事業積極建言獻策，體現人民政協為人民的理念，推動民主監督工作不斷改進和完善。

　　評議監督深得民心。9月份，召開委員知情明政工作會議，聽取財政、住建、公安等部門工作通報。12月份，一屆十九次常委會上聽取了政府、紀委(監委)、法院、檢察院工作通報。全年參加了法院開庭審理曹磊涉黑案、檢察院公訴聽證會、事業單位教師招聘、醫藥衛生人員面試、特崗教師招聘、陽光招生電子派對現場評議監督，參與大病患者及貧困學生評選活動，組織委員評議橫山區“十四五”規劃綱要，提出修改意見，充分發揮了政協委員民主監督的主體作用。

　　聚焦發展，關注熱點，協商議政扎實有效

　　以調研為抓手積極履行參政議政職能，不斷促進政協履職取得實效。

　　深入開展調研視察。聚焦全區“十大工程”，積極資政建言。安排鄉村旅游助推鄉村振興、城鎮老舊小區改造、山地蘋果及中草藥種植、牧草產業發展、人居環境治理和古城鎮旅游開發建設5個專題調研，通過實地考察、座談討論、征求意見，形成報告，轉化成果。

　　扎實開展帶案督辦。6-10月份，對照工作要點和時間節點，組織委員圍繞經濟發展、交通建設、城市改造、生態保護等方面開展提案帶案專題督辦活動，召開提案督辦工作座談會，分解承辦任務，強化辦理“亮度”，提高辦理效率，提升辦理質量。

　　助推社情民意反映。8月份，舉辦了政協委員提案和社情民意業務專題培訓，強化委員學習意識，不斷提高履職能力，全面加強宣傳，廣泛征求意見，把反映群眾呼聲、維護群眾利益作為委員履職的切入點，通過《社情民意專遞》報送分管領導，督促落實，切實做到為民履職、為民盡責。

　　突出主題，彰顯優勢，文史聯誼凝心聚力

　　文史研究成果豐碩。文史資料的征集、研究和出版是政協的重要職責，是一項經常性、基礎性的工作。2020年，累計編纂整理文史資料11輯，出版了《詩賦留香——歷代名家邊塞詩詞選》《文海拾貝——歷代名家文論橫山集》《漢蒙雄獅--曹動之》《黨項風俗》4輯文史資料，召開2次新書發行座談會;重點征集了《黨項遺跡》《人民公社在橫山》《永遠的記憶》等7輯資料，這些資料的整理出版，填補了橫山黨史和史志研究的空白。12月份，橫山區圖書館政協分館在政協文史資料館落地，“兩館”強強合作，搭建平臺、共享資源，提升了政協文史對外宣傳的影響力。

　　聯誼交友成效顯著。多次召開內外聯誼領導小組會議，安排部署工作。面對疫情，編發《致政協委員的一封信》《拒絕食用野生動物倡議書》《節約糧食倡議書》，加強聯誼宣傳工作，激發委員履職熱情。全年多次接待省市政協以及內蒙古、寧夏相關政協的考察調研，交流工作，增進友誼。通過建立微信聯絡平臺，“走出去”考察企業，增進交流;“請進來”參觀發展成果、了解政協工作，召開推介會、茶話會等多種方式，話敘友情、聯誼交友，為橫山發展添磚加瓦、凝心聚氣。

　　轉變作風，夯實基礎，機關建設全面加強

　　強化制度機制建設。堅持用文化育心、用制度管人、用規范治事、用考核提效，繼續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，狠抓思想政治、組織制度、紀律作風建設，弘揚“延安精神”，主動擔當作為;嚴格執行機關學習、接待、車輛派遣、財務管理等制度，形成以制度管人管事的新格局。

　　強化委員業務培訓。通過全委會討論培訓、常委會交流培訓、專委會帶案培訓實現培訓全覆蓋，結合調研視察、文史研究、內外聯誼專門工作，采取視頻培訓、專題培訓、黨建輪訓及工作通報等多種形式，提高委員業務水平和履職能力。（記者 許鵬）