□ 許文(省政協(xié)委員，陜西銀保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng))

　　目前陜西金融業(yè)在支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在兩個(gè)方面的短板和不足：

　　一是受制于軍民融合產(chǎn)業(yè)的保密特性，銀企雙方信息溝通渠道不暢，在信用、信譽(yù)、信息等方面未能有效銜接，“信息孤島”問(wèn)題突出，嚴(yán)重束縛了金融業(yè)的支持介入。

　　二是受制于軍民融合產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特性，金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不足，金融機(jī)構(gòu)授信方式不夠靈活的問(wèn)題還普遍存在，多元化綜合服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。

　　為此建議：

　　1.探索建立軍民融合企業(yè)信貸審批“白名單”。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，建立軍民融合金融支持名單制度，確定重點(diǎn)支持企業(yè)。探索建立保密合同認(rèn)可機(jī)制，由銀企雙方共同認(rèn)可的第三方進(jìn)行合同認(rèn)證，出具擔(dān)保、進(jìn)行背書(shū)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)名單企業(yè)簡(jiǎn)化信貸條件，優(yōu)化流程，提高效率。

　　2.完善金融支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。制定出臺(tái)針對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)權(quán)交易、發(fā)行上市等領(lǐng)域的金融支持政策，更好地滿(mǎn)足企業(yè)不同階段的融資需求。完善軍品企業(yè)財(cái)務(wù)核算和產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，允許將企業(yè)財(cái)務(wù)成本計(jì)入產(chǎn)品成本，鼓勵(lì)企業(yè)更多地運(yùn)用金融工具來(lái)解決研發(fā)生產(chǎn)中的資金不足問(wèn)題。

　　3.建立軍民融合產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制。搭建專(zhuān)業(yè)化的軍民融合產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)軍民融合企業(yè)的資金投放，緩解軍民融合企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。

　　4.銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)軍民融合企業(yè)創(chuàng)新推出訂單質(zhì)押、票據(jù)融資、供應(yīng)鏈金融等特色化產(chǎn)品。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為軍民融合企業(yè)提供全方位風(fēng)險(xiǎn)保障。