□ 實(shí)習(xí)記者 趙婧 文/圖

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，隨著扶貧政策紅利的邊際效用遞減，返貧問(wèn)題將更加凸顯。省政協(xié)委員、商洛市政協(xié)副主席王書正通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)往往自然條件惡劣、交通不便，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，脫貧群眾一遇災(zāi)害極易返貧。

　　“如何運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制鞏固扶貧成果，探索一條有效機(jī)制遏制返貧發(fā)生就顯得尤為重要。”王書正以商洛核桃產(chǎn)業(yè)舉例說(shuō)，全市150萬(wàn)畝核桃在2018年的承保面僅為14.7萬(wàn)畝，不足10%，“一縣一品”惠農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品推廣不順利，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗能力不高。

　　針對(duì)金融保險(xiǎn)在扶貧和成果鞏固方面存在的問(wèn)題，今年省兩會(huì)，王書正在提交的《關(guān)于加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的建議》的提案中，建議要重視保險(xiǎn)助力意義，發(fā)揮成果鞏固的功能;探索保險(xiǎn)扶貧模式，強(qiáng)化成果鞏固的效果;建立激勵(lì)保障制度，健全成果鞏固的機(jī)制;健全產(chǎn)品支撐體系，創(chuàng)新成果鞏固的載體;開拓扶貧服務(wù)管理，深化成果鞏固的實(shí)效。

　　“要發(fā)揮‘輸血’功能，激發(fā)‘造血’價(jià)值。”王書正認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具有投保便利、運(yùn)作高效和針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，不僅可以幫助貧困群眾控制管理風(fēng)險(xiǎn)，還能積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

　　王書正建議，充分利用官方媒體、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)村鎮(zhèn)等渠道，多角度、立體式開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)”的良好氛圍;構(gòu)建政府引導(dǎo)、政策支持和企業(yè)推動(dòng)的共同參與機(jī)制，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;選取綜合實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行試點(diǎn)，打造保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工程，總結(jié)推廣成功模式。

　　“保險(xiǎn)業(yè)要精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)險(xiǎn)需求，全面了解貧困戶保險(xiǎn)的需求現(xiàn)狀，優(yōu)化承保理賠流程。”王書正表示，希望基層多開展扶貧人員保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，提升扶貧干部綜合運(yùn)用保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和意識(shí)，助力提升脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。