市政協舉辦主題教育專題黨課講座

　　市政協召開四屆十五次常委會議，圍繞加快推進生態文明建設進行專題協商議政

　　時光匆匆，轉眼又是一年。2019年，榆林市政協緊密圍繞市委、市政府中心工作和發展大局，堅持黨委想什么、政協議什么，政府干什么、政協幫什么，群眾盼什么、政協呼什么，努力在建言資政和凝聚共識上雙向發力，為推動榆林經濟社會轉型升級、高質量發展作出了積極貢獻。

　　走鄉村、進工廠、下社區，聽民聲、察民情、問民意……一次次深入實地、深入群眾的視察調研，記錄了政協人履職為民的生動實踐。一年來，榆林市政協和全市廣大政協委員為助推改革發展忙碌的步伐從未停歇，充分發揮了人民政協專門協商機構作用，共組織協商議政活動40余次，形成各類調研視察報告40多篇，審查立案提案409件，一系列睿智之言和發展良策，充分展現了政協的智慧和力量，書寫出了一份履職盡責的精彩答卷。

　　圍繞中心大局 匯各方之智

　　榆林市政協始終堅持黨對政協工作的全面領導，主動把政協工作擺到市委、市政府中心任務和工作全局來思考、來謀劃、來推進。榆林市政協四屆四次會議期間，委員們認真審議“一府兩院”工作報告及其它報告，與市級領導熱烈討論，與部門同志互動交流，提交書面建言材料85份，4名市政協委員就“優化能化基地電力體制機制”“建設世界一流高端能化基地”“激發鄉村活力振興產業發展”“提升城市交通管理水平”等議題作了大會專題發言，委員提出各類意見建議300余條，取得了凝聚共識和建言資政的雙豐收。

　　近年來，榆林金屬鎂產業已經逐步進入了規范化、市場化、循環化發展的軌道，目前已成為全國乃至全球的金屬鎂成產基地。但從全市經濟高質量發展的目標和產業環保的要求來看，仍有差距和不足。為此，榆林市政協圍繞打造金屬鎂千億產值發展情況進行專題調研，形成了《打造我市金屬鎂千億產值發展情況》的報告。委員們從技術改造、人才培育、金融支持、用電保障等方面提出了許多好的意見和建議，為促進榆林鎂工業持續、健康發展積極建言獻策。

　　監督性視察是強化政協民主監督職能的重要抓手。榆林市政協自覺聚焦中心、突出重點，圍繞市委重要決策部署的貫徹落實情況開展視察監督。圍繞農村集體產權制度改革、加快市場化改革、特色養殖業發展、電力體制改革、減稅降費、鄉村振興標桿村建設、加快榆林中心城市品質提升、金屬鎂產業發展、延榆高鐵項目前期推進、中小企業發展、城市公園體系建設、田園綜合體建設等榆林市改革措施落實情況和事關經濟社會發展的重大問題，組織委員開展監督性視察活動20多次，政協委員、各黨派團體堅持問題導向，共提出意見建議200多條，許多好的建議得到了相關部門的重視和采納。

　　助推綠色發展 獻有用之策

　　2019年以來，榆林市政協持續聚智聚力于加快礦產資源開發與生態保護協調推進，組織委員深入開展調查研究，廣泛協商建言，提出了一系列對策建議，形成了《關于礦產資源開發生態補償情況的調研報告》。針對榆林化工行業環境污染方面存在的突出問題，組織委員赴長江三角洲考察學習先進經驗和做法，形成了《關于化工行業環境污染治理情況》的報告，提出了優化產業布局、完善公用配套、創新轉型模式、構建產業鏈條、培育高新集群、優化生態環境等建議。生態文明建設是一項復雜的系統工程，也是一項長期的戰略任務。2019年年初，榆林市政協將助推加快生態文明建設納入年度協商計劃，組織委員外出考察學習好的經驗做法，對榆林市生態治理情況進行實地調研，多次召開協商建言座談會，委員們與政府部門負責人面對面交流討論，形成了《關于榆林生態治理情況的調研報告》。在市政協四屆十五次常委會議上，常委、委員們圍繞加快推進榆林生態文明建設進行了專題協商議政，提出了要加強黃河沿岸土石山區生態治理、解決“土地增綠”和“農民增收”難題、加強南部縣區小流域綜合治理、推行環境污染第三方治理等30條具有建設性的意見和建議，為推動榆林生態文明建設凝聚了政協智慧和力量。

　　關注民生改善 行惠民之舉

　　一年來，榆林市政協堅持人民政協為人民，把實現和維護廣大人民群眾的根本利益作為履職的出發點和落腳點，不斷提升服務民生、反映民意的能力和水平。2019年共收到提案446件，經審查立案409件，確定重點提案22件。采取市級領導領銜督辦、提案辦理考核、提案辦理協商工作座談會等有效舉措，不斷加大提案辦理力度，一大批事關民生的教育醫療、社會保障、城市建設等方面的提案得到了落實，提案回復率達100%。

　　同時，圍繞助力保障和改善民生，就榆林公共交通發展、加快中心城市品質提升、“四館兩中心”建設、老年大學建設、出租汽車運營管理、校外托管機構管理、農村幸福院建設等許多民生問題開展調研視察活動20余次，開展專題協商15次，提出意見建議180余條。

　　在反映社情民意信息方面，全年共收到委員和特邀信息員反映的社情民意信息150多件，以《協商建言》編發90余件，報送省政協150余件，一些社情民意信息在媒體上刊登后引起了社會各界的廣泛關注，得到了中省各級的采用。其中，市政協委員馬鵬飛撰寫的《關于加強網絡市場監管的建議》先后被全國政協辦公廳、中共中央辦公廳采用，農工黨榆林市委會撰寫的《關于規范政府采購行為的建議》被全國政協辦公廳采用;《關于推動素質教育“五育并舉”全面發展的建議》和《打造文史精品講好神木故事》兩篇社情民意信息被省政協辦公廳采用，前者還得到了省級領導批示。

　　聚焦社會治理 顯更大作為

　　近年來，榆林市委、市政府持續聚焦優化營商環境，以減稅降費為市場主體減負減壓，以“放管服”改革給市場主體加油助力，得到了全市企業和群眾的肯定和好評。2019年，針對榆林營商環境目前仍然存在問題和不足，榆林市政協按下了助推優化營商環境的“升級鍵”，積極開展市縣兩級聯動調研，深入各縣市區和有關部門、企業單位，走訪80多戶企業，收集550份問卷調查，召開26次部門、企業代表座談會，與300多戶企業進行座談交流，形成了《關于我市優化營商環境工作情況的調研報告》。該《報告》被省政協評為“優秀調研報告”。在市政協四屆十四次常委會議上，圍繞榆林市優化營商環境進行了專題協商，14名委員作了大會發言，提出了縮短審批時限、轉變政府職能、加大金融扶持力度、營造穩定公平透明的法治環境、抓好區域中心城市鐵路建設、設立“改革體驗官”、加強和規范小區物業管理等20余條建議，會后以《協商建言》的形式報送黨委、政府及相關部門供決策參考。

　　2019年，榆林市政協為全力助推高水平的平安榆林建設，緊密圍繞平安建設及掃黑除惡和社會治理工作深入開展專題調研，形成了《平安榆林建設民主監督活動的調研報告》《基層社會治理工作情況的調研報告》《掃黑除惡專項斗爭工作開展情況的視察報告》，委員們從專項整治重點領域突出問題、扎實推進七大工程建設、開展基層社會治理試點工作、深入推進掃黑除惡專項斗爭、加強監督考核等方面提出意見建議10余條，為推動平安榆林建設作出了積極貢獻。

　　人民政協作為統一戰線組織，在服務社會治理方面責無旁貸。政協的民主監督職能更是創新社會治理的重要推力。一年來，榆林市政協扎實開展委員監督評議工作，選派40余名委員參加了市政府常務會議15次，向市政法委推薦13名委員組成執法監督員和法律專家庫成員，推選了10名委員參加了市中院重大涉黑案件庭審旁聽，推選了10名委員作為市檢察院依法行政特邀監督人員，組織40名委員分別參加了市級部門單位組織開展的第三方評估、普法督查、行風評議等各類民主監督活動，有效促進了相關部門工作提質增效。

　　。(許鵬 張少華)

　　新起點新使命，新征程新目標。2020年，榆林市政協將聚焦中共榆林市委四屆八次全會確定的目標任務，認真履行職能，進一步加強思想政治引領，增強協商議政實效，強化民主監督職能，做好團結聯誼工作，更加主動地聚焦追趕超越資政建言，更加有效地為加快發展凝聚合力，努力為榆林經濟社會發展作出積極貢獻