□記者 李榮 高三寶文/圖

　　“鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不是一個(gè)口號(hào)，更不是立竿見影的工程。”榆林市政協(xié)委員、橫山區(qū)政協(xié)主席黃永旺說，近年來，為實(shí)現(xiàn)橫山區(qū)鄉(xiāng)村振興，他們一直在大膽嘗試，積極探索。

　　黃永旺以所在單位幫扶村吳家溝村舉例說，該村距橫山縣城10公里，全村共有2400人，村級地貌既有無定河濕地保護(hù)區(qū)又有黃土丘陵溝壑區(qū)，村內(nèi)明長城、漢代墓群、仰韶文化、黨項(xiàng)文化遺址隨處可見。

　　吳家溝村地理位置優(yōu)越，文化資源豐厚，是壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的理想之所。但在該村開展鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作并沒有黃永旺想象中的那么順利。

　　“村民不理解，有的甚至阻攔施工建設(shè)，嚴(yán)重影響了建設(shè)步伐。”黃永旺介紹說，為順利實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，他們組織村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，最終確定了以“生態(tài)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)為骨架，文化為核心”的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嘗試“三變”改革，解決土地資金問題，建立健全規(guī)章制度，保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

　　經(jīng)過兩年的發(fā)展，吳家溝村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)投入資金3000余萬元。新修生產(chǎn)道路30公里，栽植經(jīng)濟(jì)林2000畝，打造風(fēng)沙園3000畝，埋沙造地500畝，新修寬幅梯田800畝，建民俗園一處，建文化廣場兩處。民風(fēng)好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村活力被激發(fā)，群眾積極性高漲，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)初見成效。

　　通過吳家溝村的試點(diǎn)工作，黃永旺認(rèn)為，制定合理科學(xué)的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重要;要根據(jù)村里資源情況和村民意愿，依據(jù)規(guī)劃確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);榆林要依據(jù)自然資源分布差異，合理劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適生片區(qū)，指導(dǎo)各縣區(qū)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　鄉(xiāng)村振興中，資金投入是保障。如何確保鄉(xiāng)村振興實(shí)施中的資金保障?黃永旺建議，政府要出臺(tái)民間資金參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)全市各級商會(huì)推選部分樂于參與鄉(xiāng)村振興的大集團(tuán)、大企業(yè)在不影響其主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，抽取部分富裕資金，公益性參與各縣區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的建設(shè);每個(gè)縣區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇一個(gè)“三變”改革示范點(diǎn)，定期召開“三變”改革經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會(huì)，從理論層面總結(jié)出一套符合榆林目前農(nóng)村實(shí)際，有操作生命力的“三變”改革實(shí)施方案。