□記者 張晶 文/圖

　　田園綜合體，即集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、鄉村振興戰略、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進2017年中央一號文件。

　　今年省兩會期間，省人大代表、榮華控股企業集團董事長崔榮華提出，“田園綜合體”是代表當前鄉村發展創新突破的思維模式和鄉村發展新型產業的亮點舉措，是一種新型的現代農業發展模式，也是“六次產業”創新理念的一種新體現。但當前存在著土地供給不足、鄉村規劃政策支持不到位等問題，導致田園綜合體建設速度較慢。

　　崔榮華認為，田園綜合體以農業為依托來進行綜合打造，會帶來大量的社會資本注入農村市場，一個不可回避的問題就是土地問題。崔榮華代表建議，要盤活農村閑置資產，包括土地資源和其它資源，加速田園綜合體建設和發展。

　　“打造田園綜合體，有利于推進我國農業供給側結構性改革，促進三產深度融合，實現農業的全環節升級、全鏈條升值。”崔榮華還提出，鄉村建設立項許可、鄉村建設規劃許可和鄉村建設許可，當前還沒有相應的法律法規保障和現實依據，而推動農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，建設規劃則是地方打造田園綜合體的重要環節。崔榮華代表建議，在實施路徑上要建立建設規劃機制，完善建設規劃服務體系，探索實踐農村集體經營性建設用地開發“項目合法、用地合法、規劃合法、程序合法、物業合法”的落地途徑。