改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村。近年來，陜西省住建廳會同相關單位，認真實施《陜西省農村人居環境整治三年行動方案》，合理統籌生產、生活、生態空間，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，全省農村人居環境治理“九大工程”取得顯著成效。今年9月，中央農村人居環境整治工作督導調研組對我省改善農村人居環境工作給予了充分肯定。11月，“延安市持續推進農村人居環境綜合整治建設美麗鄉村”的做法，被作為國務院第五次大督查發現的典型經驗給予通報表揚。

　　明確目標 上下聯動

　　《陜西省人民政府關于加快全省改善農村人居環境工作的意見》中明確指出，到2020年，全省所有村莊基本實現環境干凈、整潔、衛生;全省80%以上的村莊基本實現環境優美、綠色生態;全省20%以上的村莊建成田園美、村莊美、生活美的美麗宜居鄉村目標。

　　為確保各項工作有效推進，省政府建立了改善農村人居環境聯席會議制度，形成了“政府主導、統籌協調、多方參與、齊抓共管”的聯動機制。我省根據實際，先后出臺了農村人居環境整治三年行動方案、關于加快全省改善農村人居環境工作的意見、改善農村人居環境工作考核辦法、美麗宜居示范村創建辦法等;編制了《陜西省全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設規劃》。各市、縣也建立了聯席會議制度，并相繼出臺實施方案、標準和辦法，有力推動了各項工作落實。

　　齊抓共管 成效顯現

　　在推進改善農村人居環境的具體實踐中，我省采取省、市、縣(區)分級包抓的方式，按照清潔鄉村、生態鄉村、美麗鄉村三個層次扎實推進，突出典型示范的引領作用，開展農村生活垃圾、生活污水治理專項行動，加強農村基礎設施建設，實施農村危房改造，加快農村特色民居建設，加大傳統村落的開發和保護力度。

　　截至今年9月底，我省共創建省、市、縣三級美麗宜居示范村1424個;71個村落被列入《中國傳統村落名錄》，323個村落被列入《陜西省傳統村落名錄》;92%的建制鎮完成了總體規劃，87.34%的村莊完成了建設規劃;84.63%的行政村農村生活垃圾得到有效治理，37.72%的行政村生活污水得到有效治理，村莊道路硬化率達97.73%，林木覆蓋率達29.06%，農村自來水普及率達95.3%，自然村通動力電率達97.98%。2009年至今，我省累計完成農村危房改造91.83萬戶，解決了近300萬名困難群眾的住房問題，2017年度農村危房改造省級績效評價我省排名全國第三，并被國務院列為2017年度落實重大政策措施真抓實干成效明顯予以激勵的全國5個省份之一。

　　積極探索 示范引領

　　全省各市、縣(區)以問題為導向，結合本地農村發展中的短板，走出了符合本地實際、具有地域特色的美麗鄉村建設新路子。今年7月，省政府在延安市召開了全省改善農村人居環境現場觀摩會，延安市在全省率先制定清潔鄉村、生態鄉村創建標準，新增農戶室內衛生、電子商務進村、互聯網覆蓋、社會治安管理等4項指標，為全省提供了可復制可推廣的經驗。

　　在村容村貌整治工作中，延安市創新性地推行農村生活垃圾“一次四分”法，加快農村生活垃圾資源化、減量化處理體系建立。截至目前，延安市1784個行政村全部配備了垃圾收集轉運設施。在污水治理方面，延安市引進了村莊污水處理新工藝，有效提升了污水治理能力。

　　按照區域發展實際，延安市積極推進農村“廁所革命”，針對不同地形和氣候特點，推廣了完整上下水道水沖式、雙甕漏斗式、三格化糞池式、糞尿分集式、三聯通沼氣池式等5種衛生改廁模式。截至目前，全市完成5.5萬座無害化衛生戶廁改造。

　　在建設美麗宜居鄉村中，延安市堅持改革創新，充分發揮鄉鎮和村級組織作用，健全“一事一議”民主決策機制，大力推進村民自治，逐步形成了“一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村”的工作格局;建立政府主導、農民投工投勞、社會資金參與的多元化投資機制;不斷深化農村產權制度改革，盤活土地資產，提升土地效益，為穩步推進美麗鄉村建設奠定了良好基礎。(海 花 楊曉梅)