兜底保障擔負著脫貧攻堅的底線任務，主要是對通過產業、就業扶持等手段無法穩定脫貧的貧困對象，采取農村低保、農村特困供養等措施進行兜底，幫助貧困戶穩定脫貧。

　　近年來，府谷縣聚焦脫貧攻堅、特殊群體和群眾關切，切實履行基本民生保障職責，用足用好各類救助政策，做好各類救助政策的整合，切實保障困難群眾的基本生活，確保幫扶救助無空白、無盲區。

　　讓集中供養人員享受幸福生活

　　“一來到這里，管理人員就給我發了棉鞋、棉衣、床單、被褥和全套洗漱用品。每天有人打掃衛生，有人給我們洗衣做飯，我感到非常高興”。在府谷縣中心敬老院居住的五保老人郭忠厚對于這里各方面的條件都非常滿意。

郭忠厚老人與大家一起玩牌

　　今年77歲的郭忠厚老人，52年前因一次交通事故導致脊柱嚴重變形致殘，后來一直沒有成家，一個人長期居住在老家的窯洞里，每只天做一次飯，飲食沒有規律。為了不給侄兒侄女添麻煩，2019年10月他進入了府谷縣中心敬老院。

高銀柱老人在健身器材上鍛煉身體

　　在敬老院健身區，一位正在健身器上鍛煉的老人熱情地和我們打招呼。他叫高銀柱，今年76歲，自從來到敬老院，他的精神狀態比以前好多了，洗衣服、打掃衛生這些事都不用自己操心。他感嘆敬老院的條件比家里強百倍，飯菜質量比家里好，三頓飯能按時吃，還不用自己做飯。有病可以及時在院醫務室治療，如果病重馬上就可以去縣醫院，他感覺已經真正享受到幸福的晚年生活。

　　像郭忠厚、高銀柱這樣的五保老人，該敬老院共收住了122人，除此之外，還有城市“三無”人員5人，社會代養人員16人。敬老院內配備集中供暖、微型消防站、多功能室、洗浴、理發、無障礙、呼叫供氧系統等設施。這里有體育活動場所，配備著各類健身及康復器材，綠樹成蔭、花草相間、空氣清新、環境優雅，是老年人養老的理想場所。

　　據了解，府谷縣累計為全縣建檔立卡貧困戶投入農村低保保障金1137萬元、五保供養金2695萬元、臨時救助金210萬元，貧困人口實現“應保盡保、應救盡救”。

　　讓失能半失能兜底保障對象享受醫養結合服務

　　“來到這里我感覺有兩個優點，首先這里飯菜軟綿，容易消化，好入口。其次這里的醫生隨時可以給我們治療，比哪里都好。”府谷縣武家莊鎮郭家崖堯行政村紅峁自然村的郝應聽老人，對府谷縣天化醫院醫養結合中心的服務很滿意。

　　今年72歲的郝應聽，6年前因胃癌在西京醫院做了胃切除手術，平時只能是多餐少食并且以流食為主。為了給郝應聽全面的護理和照顧，府谷縣民政局將他收入了天化醫院醫養結合中心。這里有醫生和護士對他的健康狀況進行實時關注，并根據實際情況對他的飲食進行調配。走進天化老年護理院，我們可以看到，這里的居住環境很溫馨，來這里的失能半失能兜底保障對象可以享受到專業的醫護團隊服務。通過自主呼叫系統，入住人員可以隨時反饋自己的需求，及時得到中心工作人員的照料。

　　2019年，府谷縣出臺《府谷縣失能半失能兜底保障對象醫養結合集中養護管理辦法》，實現府谷縣醫療衛生與養老服務資源有序共享、有機融合，有效破解了失能半失能兜底保障對象養護難題。

　　讓易地搬遷貧困戶“搬得出，穩得住”

　　新府山小區集中居住著全縣各鄉鎮的易地搬遷戶。府谷縣民政局通過聯系社區工作人員，為這里的貧困戶開展社會救助，推進搬遷群眾融入社區生活，實現貧困居民“搬得出，穩得住”。

　　2018年，44歲的楊莉從府谷縣王家墩便民服務中心馬家墕村搬到了新府山易地移民扶貧搬遷區。楊莉的丈夫早年前去世，自己也患有多種疾病，同時還拉扯著兩個孩子。如今小兒子在外地打工，大兒子在縣城一飯店當涼菜師。為了讓她穩定脫貧，新府山社區幫助楊莉在附近的移民搬遷農貿市場租了攤位賣旦旦面。考慮到她剛經營攤位收入不穩定，府谷縣民政局決定為她實施“漸退幫扶”，繼續享受農村低保，一家三口每月可以領到930元的低保金。在家庭的收入狀況逐步有了改善的時候，一場意外降臨。今年春天家里發生了火災，大兒子也因此受傷，命運再次給這個剛剛好起來的家庭一個沉重打擊。這時，縣民政局及時地通過臨時救助儲備金給了她3000元，讓她的生活有了保障。

　　像楊莉這樣的貧困戶，在新府山移民搬遷點共有107戶285人，特困供養戶6人，享受殘疾人“兩項補貼”80人次，臨時救助23戶79人，已累計投入救助資金83萬元。

　　截至目前，府谷縣共有農村低保對象3393戶6574人，其中建檔立卡貧困戶942戶1926名。為全面打贏脫貧攻堅戰，該縣通過多種措施，為農村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者實施“分類施保”3460名;為實現就業或接受扶貧開發項目取得收入尚不穩定，且已不符合低保條件的農村低保家庭，實行“漸退幫扶”政策68戶160人;保障農村特困供養對象992戶994人，其中集中供養159人;享受“殘疾人”兩項補貼5182人;孤兒65名，孤兒大學生22名，事實無人扶養兒童80名。(記者 許鵬 通訊員 馬趙軍 王永新)