高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化引發(fā)城市人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”，農(nóng)村人口外流、農(nóng)地荒廢等鄉(xiāng)村問題也日益凸顯。為分流大城市人口，解決高速城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的“城市病”和“鄉(xiāng)村病”，發(fā)展特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然趨勢。

　　在打造特色小鎮(zhèn)過程中，“千鎮(zhèn)一面”、過度房地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)空心化等問題仍如沉疴舊疾般難以治愈，歸根結(jié)底，這些問題皆來自片面思維的禁錮。因此推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，一定要警惕簡單化、機(jī)械化、單一化思維模式，謹(jǐn)防陷入“鎮(zhèn)”、“區(qū)”、“拼”三大誤區(qū)。

　　特色小鎮(zhèn)不能片面理解為“鎮(zhèn)”，需“點(diǎn)面”結(jié)合，“以點(diǎn)帶面”，打造多功能整合的“有機(jī)生命體”。特色小鎮(zhèn)不是單純的行政區(qū)域劃分，而是相對獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能的重要功能平臺。所以打造特色小鎮(zhèn)，僅僅依靠自身單打獨(dú)斗是不可能的，要整合周邊資源，全域一體推進(jìn)，依靠自身特有歷史人文、自然風(fēng)光等資源，通過龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周圍發(fā)展，達(dá)到“一點(diǎn)促全域，一村帶十村”，“富一村帶一片”的效果。

　　特色小鎮(zhèn)不能片面理解為“區(qū)”，需“長短”結(jié)合，“以長補(bǔ)短”，打造既具有中國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化精神又融入現(xiàn)代城市文明的“田園綜合體”。特色小鎮(zhèn)不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)，也不是新城區(qū)，既不能單純地以工業(yè)制造為主進(jìn)行園區(qū)開發(fā)，也不能盲目地以破壞傳統(tǒng)文化為代價(jià)進(jìn)行千篇一律的景區(qū)建設(shè)，亦或過分依賴房地產(chǎn)擴(kuò)張，將打造特色小鎮(zhèn)簡化為“造城運(yùn)動(dòng)”。要深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史人文、風(fēng)俗、物產(chǎn)、自然環(huán)境的特色，找到當(dāng)?shù)氐牟町惢颉Ａ⒆阄幕滋N(yùn)之“長”，補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)之“短”;立足高新科技之“長”，補(bǔ)齊全要素生產(chǎn)率之“短”;立足市場活力之“長”，補(bǔ)齊社區(qū)生活服務(wù)之“短”。只有科學(xué)合理的規(guī)劃，精準(zhǔn)全面的定位，兼顧歷史的延續(xù)性和社會(huì)發(fā)展的前瞻性，才能引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

　　特色小鎮(zhèn)不能片面理解為“拼”,需“上下”結(jié)合，“以上帶下”，打造宜居宜業(yè)宜游的“三生融合體”。特色小鎮(zhèn)不是簡單的“產(chǎn)業(yè)園+風(fēng)景區(qū)+博物館+學(xué)校”的“大拼盤”，不是多樣功能的機(jī)械相加，應(yīng)打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，產(chǎn)、城、人、文“四位一體”的功能聚集區(qū)。要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、社會(huì)共同參與的創(chuàng)新模式，通過政府的號召力、凝聚力“以上帶下”促進(jìn)發(fā)展。各地政府需要更好地吸引國企、科研企業(yè)、社會(huì)資本等多元主體參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在深度挖掘特色資源的基礎(chǔ)上，提升高品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、有特色的內(nèi)容供給，才能將特色小鎮(zhèn)的美好藍(lán)圖描繪出更多色彩。

　　特色小鎮(zhèn)一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村，承擔(dān)著繁榮傳統(tǒng)技藝，培育傳承新人、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等重要責(zé)任，是極其重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。“桃李不言，下自成蹊。”只要將特色小鎮(zhèn)的特色亮出來、質(zhì)量提上來、服務(wù)優(yōu)起來，不要陷入“鎮(zhèn)”、“區(qū)”、“拼”三個(gè)誤區(qū)，就定能將其打造成宜業(yè)宜居的觀光富民小鎮(zhèn)，打造成農(nóng)民脫貧和承載鄉(xiāng)愁的品質(zhì)生活小鎮(zhèn)，打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。(榆林市榆陽區(qū)牛家梁鎮(zhèn)人民政府 通訊員 謝寧 常江慧)