韓國人口保健福利協會近日公布的調查顯示，在韓國20歲至29歲的未婚年輕人中，有60%的人沒有生育意愿。受調查者表示，不想生育的理由主要包括當今社會環境不適合撫養下一代、擔心自己不能好好養育子女等。

　　低生育率已成為困擾韓國社會的一大難題。韓國統計廳發布的數據顯示，韓國2018年的生育率為0.98，這意味著韓國育齡女性平均生育子女不到1個。韓聯社報道稱，韓國生育率遠低于人口代際更替平衡的2.1，也低于經合組織的均值1.68，在35個成員國中排名倒數第一。

　　最新數據顯示，今年第三季度，韓國的新生兒總數和生育率均創下歷年同期最低水平。繼去年生育率跌破1之后，今年生育率有可能創下更低紀錄。分析認為，就業形勢不佳、育兒和教育成本高昂、育兒設施不足、工作和家庭難以兼顧以及女性生育后在職場受到不平等待遇等各種因素相互交織，造成韓國人的生育意愿不斷下降。

　　為解決長期持續的低生育率問題，韓國政府2005年成立直屬總統的低生育及老齡社會委員會，并出臺多項鼓勵生育的相關政策，包括對養育孩子的家庭直接提供補助，增加保育機構的數量并延長開放時間，鼓勵男性休育兒假，養育一個以上孩子的家庭享有額外補助并在申請幼兒園以及購房時享受優先或優惠政策等。

　　自2006年起，韓國政府每五年發布一次《低生育及老齡社會基本規劃》。十幾年來，韓國為提高生育率投入的資金超過100萬億韓元(1美元約合1186韓元)，但依然沒能走出低生育率的泥潭，新生兒人數反而逐年下降。韓國專家認為，韓國面臨的人口危機不是單純的低生育率問題，而是各種社會問題共同作用的結果。政府將提高生育率預算主要投入到生育獎勵補貼和育兒補貼等短期政策上，而年輕人的生活質量、子女教育等問題沒有得到改善，導致人們的生育意愿難以提升。

　　韓國政府也認識到有必要改變有關政策，決定把目光不僅僅局限于提高生育率，而是將著重提高全年齡段人群的生活質量，實現兩性平等。低生育及老齡社會委員會去年12月發布《低生育及老齡社會政策路線圖》，將維持每年新生兒人數不低于30萬名作為政策的重點。該委員會指出，政府將盡量減輕醫療和養育費用負擔，為每個家庭生育兩名子女營造良好環境，并將改革相關制度，力爭在家庭和職場實現兩性平等。

　　韓國《中央日報》評論稱，比起生育率本身，政府政策應該更加關注人口福利，將政策目標從提高生育率轉變到提高兒童和父母的生活質量上來，從而逐步扭轉生育率低下的現狀。

　　(據《人民日報》)