□唐向永
商州區是國家扶貧開發工作重點區,因病致貧人口約占建檔立卡貧困人口的20%,因病致貧成了群眾貧困的重要因素。近年來,區委、區政府高度重視健康扶貧工作,把村衛生室建設作為解決貧困人口基本醫療保障問題的重要抓手,按照“健全網絡、提高標準、完善功能、便民利民”的總體思路,實施“五統一”工作法,織密織牢農村三級醫療衛生服務“網底”,全力提升村級衛生健康服務能力,實現了村民“小病不出村,健康有保障”。
一是統一籌措資金。區委、區政府克服困難,多措并舉,通過國開行貸款、整合區級財政資金等途徑,籌措建設資金7000余萬元,專項用于村級衛生室建設,保證了建設項目順利實施。
二是統一規劃設計。結合村級衛生室建設現狀,參照貧困退出村衛生室建設標準,堅持“貧困優先、適度超前、分類分批”的建設原則,進行統一規劃,新建改建標準化衛生室,并配套建設村醫值班室、廚房和衛生間,確保村級衛生服務陣地穩固,村醫能定下身、安下心。
三是統一施工建設。區政府專門成立專項工作領導小組,全面協調、指導項目建設工作。建立項目建設進度跟蹤督查周通報制度,及時協調解決建設過程中存在的問題,全面保障工程進度;聘請專業監理人員對工程實行全程跟蹤監督管理,全面保障建設質量。截至今年6月,村級衛生室建設任務全面完成,累計新建衛生室165所,改造提升衛生室49所,建設項目全部通過工程質量驗收,標準化村級衛生室覆蓋率達到100%。
四是統一設備配置。堅持基礎設施建設和內涵建設“兩手抓”,按照“填平補齊”原則,籌資270余萬元,根據衛生室設備配置標準,統一采購配備了診查床、藥品架及辦工桌椅、檔案柜等設施設備4000余臺(件);統一制作安裝了村衛生室門頭、科室標牌及制度牌,達到了規范化衛生室建設標準要求。
五是統一人員調配。商州區充分發揮衛生政策優勢,全面加強鄉村醫生隊伍建設,提升衛生室服務能力。一方面科學合理調配鎮辦范圍內衛生室工作人員,逐步將鄉村醫生數量調整到合理規模,有效解決了村衛生室工作人員斷檔、服務能力不足等問題;另一方面加大鄉村醫生業務培訓力度,全力做好鄉村醫生繼續教育,采取年度集中培訓、鎮辦衛生院對口幫扶等形式,強化鄉村醫生基本技能提升。僅2019年上半年累計培訓村醫700余人次,鄉村醫生業務水平有效提高,村衛生室服務能力穩步提升。
商州區村級衛生室標準化建設,打通了健康扶貧“最后一公里”,有效解決了群眾“有地方看病”的問題。隨著村級衛生室醫療環境的改善和村醫服務意識的不斷強化,衛生室綜合服務能力持續提升,患者就醫流向日趨合理。2019年基層就診率達到91.2%,總體醫療費用較同期明顯降低,群眾醫療負擔有效減輕,為加快全區脫貧攻堅和經濟建設步伐起到了積極推動作用。
編輯: 張潔
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