省林業局局長黨雙忍(杜扶陽供圖)

　　□記者李榮

　　12月1日，新修訂的《陜西秦嶺生態環境保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。12月2日，省林業局發布了《秦嶺生態空間治理十大行動》，這也是我省林業部門在新一輪國土空間規劃和機構改革后，為進一步加強秦嶺保護，鞏固秦嶺生態建設成效邁出的一大步。

　　林業部門作為秦嶺生態保護中重要的職能機構，如何將《條例》要求落實到實際工作中，扛起保護秦嶺的責任，12月3日，記者專訪了省林業局局長黨雙忍。

　　林業部門要扛起保護秦嶺的責任

　　長期以來，林業部門對秦嶺保護做了大量工作，但破壞野生動植物資源、亂砍濫伐、侵占林地等違法行為和林業有害生物等仍威脅著秦嶺生態安全。

　　今年5月，《中共中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》將國土空間劃分為城鎮空間、農業空間和自然生態空間。自然生態空間簡稱生態空間。新一輪機構改革后，森林、草原、濕地、荒漠、大地景觀等生態空間治理統一劃歸林業部門。林業部門正在發生“化學反應”，從過去的一“業”——林業，“合成”為現在的一個國土空間——生態空間;從過去林業行業管理，“合成”為現在的生態空間治理。

　　秦嶺是中國頂級的生態空間，秦嶺保護事關全國生態安全大格局。陜西秦嶺面積5.82萬平方公里，生態空間占90%，林地面積占85%，森林覆蓋率69.65%，自然資源豐富，人文底蘊深厚，生態系統功能相對完整。

　　黨雙忍說，林業部門作為森林生態系統保護監管主體，要充分發揮先鋒隊、專業隊和主力軍作用，保護秦嶺，陜西林業要一馬當先，走在前面。

　　要將《條例》要求落到實際工作中

　　“保護秦嶺要集中體現在學條例、用條例、宣傳條例、實施條例，推進條例各項規定落地落實落細，

　　同時更要在具體行動中見結果、見成效。”黨雙忍說，陜西林業系統要迅速掀起學習熱潮，要按照新修訂的《條例》，切實落地落實落細林業部門工作，把《條例》所要求的每一項、每一條都要在林業工作中得以兌現落實。

　　省林業局發布的《秦嶺生態空間治理十大行動》，就是為陜西林業部門量身制成的重點工作方案，也是全省林業部門為治理秦嶺生態空間將要完成的重要任務。

　　黨雙忍說，十大行動里不僅有《條例》規定的內容，也有國家有關法律法規規定的內容，是全省林業部門在秦嶺生態環境保護的“一攬子”行動計劃，是“總抓手”。

　　要把國家公園作為秦嶺保護的標配

　　2005年，《中國國家地理》雜志推出著名篇目——秦嶺。根據國家公園定義，秦嶺理應獲得國家公園這張亮麗名片。

　　“建設秦嶺國家公園，是秦嶺生態環境保護的必由之路和標準配置。”黨雙忍介紹說，為推動秦嶺國家公園建設工作，省林業局按照省上部署，目前正在積極開展前期工作，并組建了“前期工作辦公室”，主動向國家林業局匯報工作，爭取早日將“秦嶺國家公園”提上國家議事日程。

　　在《秦嶺生態空間治理十大行動》中明確，要加快推進大熊貓國家公園試點工作，將生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集等生態核心區域納入秦嶺國家公園，到2025年建立秦嶺國家公園新體制新機制新模式。