各界新聞網訊(記者劉菁 李樂天)11月25日，以“壯麗70年，幸福新時代”為主題的“2019中國幸福城市論壇”在廣東省廣州市舉辦。“中國最具幸福感城市”調查推選活動由《瞭望東方周刊》聯合瞭望智庫主辦，迄今已連續舉辦13年，已成為中國最具影響力和公信力的城市調查活動之一。論壇上，市委書記楊長亞作了題為“初心溫暖城市 奮斗照亮幸福”的主旨發言。

　　初心溫暖城市 奮斗照亮幸福

　　——在“2019中國幸福城市論壇”上的主旨發言

　　中共銅川市委書記 楊長亞

　　(2019年11月25日)

　　各位領導，各位嘉賓，朋友們：

　　大家上午好!

　　首先，感謝廣州市委、市政府熱情周到的安排，讓我們感受到了“羊城”的溫暖、“花城”的魅力，還有粵港澳大灣區的活力。感謝瞭望東方周刊、瞭望智庫提供這個智慧平臺,讓我們有機會共同探究讓城市更幸福的新時代密碼。

　　幸福是歷史的對比，城市幸福的背后是國家的強大、時代的進步。新中國成立以來的70年，是我們黨踐行初心使命、領導全國人民創造幸福的70年。銅川1958年建市，是共和國旗幟下誕生的工業城市，也是陜西省繼西安之后第二個省轄市，從一個傳統的農業縣到人人幸福的宜居城市，我們一路創造幸福、分享幸福、見證幸福，也在不斷校正城市的發展觀、幸福觀，努力拓展城市幸福的內涵。

　　經濟是幸福的基石，綠色是幸福的底色。經濟發展帶來物質上的充裕富足，生態改善帶來人與自然和諧的生機活力。60多年前，王石凹煤礦和耀縣水泥廠兩個國家“一五”重點項目的落地，火車站、工人文化宮的相繼建成，老百姓口袋里有了錢，生活里有了更多色彩，幸福感油然而生，銅川成為路遙筆下“中國西部的阿拉斯加”。過度依賴資源的粗放模式帶來了盛極一時的經濟發展，也給銅川帶來了嚴重的環境病，城市像蓋上了一層黑色的紗幔，被媒體稱作“衛星上看不見的城市”。我們深切認識到，綠水青山好環境就是幸福，決不能犧牲環境搞發展。進入新世紀以來，我們堅持在治理中轉型、在轉型中升級，一手抓綠色循環發展，改造升級傳統產業，培育壯大接續產業，著力打造以航汽鋁材為引領的新興工業產業體系，以科研孵化為方向的高新技術產業體系，以特色文化為內涵的現代文旅產業體系，中醫藥、數字經濟、新材料等產業成為新支撐，為實現高質量發展、高品質幸福注入了新動能。一手抓環境污染治理，實施了91個節能減排示范項目，對全市水泥生產線實行了脫硫脫硝，關閉了22處地方煤礦，去煤炭產能占到全市產能的39.6%，實施了山水林田湖草生態保護修復工程，讓青山綠水好空氣成為了常態，引來了國家一級保護動物朱鹮繁衍生息。銅川成功創建為國家衛生城市、全國綠化模范城市，被評為2018綠色發展典范城市之首批生態型城市，2019中國最具投資營商價值城市。

　　文化是幸福的養分，精神是幸福的源泉。幸福本身就是人們的一種主觀體驗，道德上的感染、精神上的滿足帶來更持久的幸福感。人文精神孕育了崇德尚文的基因，增量了幸福溫度。作為藥王孫思邈、書法家柳公權、山水畫宗師范寬等歷史文化名人的故里，我們堅持以文載城、以德潤城，從文化自信中汲取道德力量，積極創建全國文明城市，開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動，出臺了道德模范獎勵幫扶、道德模范及身邊好人禮遇《實施辦法》，崇德尚德成為了人文風向標， 2013年至今，有37個先進個人或群體榮登“中國好人榜”，“德潤銅川·好人之城”成為了城市名片。革命精神鍛造了為民服務的初心，筑牢了幸福信仰。作為劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家戰斗過的地方，我們牢記習近平總書記到銅川照金視察時的重托，在傳承紅色基因中堅守初心，建成了照金紀念館、照金干部學院，舉辦了照金蘇區“兩點一存”研討會、“照金精神”全國巡展。堅持“紅色即民生”的理念，以紅色教育為主體，以紅色旅游為支撐，走出了一條統籌城鄉、做強產業、守護生態、富裕群眾的紅色發展路子，今年將實現革命老區整體脫貧。礦工精神積淀了樂觀奮斗的品格，激發了幸福動力。煤礦工人是銅川的奠基者，當年從全國各地來到銅川扎根奉獻，“活著干、死了算”是信念也是行動，救火英雄馮玉萍用生命詮釋了“為黨工作是我最大的幸福”，銅煤文化展覽館的笑臉墻向我們展示了奮斗最幸福，這些都成就了包容開放、艱苦奮進的城市襟懷，砥礪著銅川不斷前行，也感染著一代代銅川人。 “吃水不忘挖井人”，我們從2003年起在全國率先啟動棚戶區改造和滑塌區、沉陷區群眾整體搬遷工程，累計解決了6萬多戶礦工家庭的住房困難，讓城市功臣感受到了幸福的溫度。

　　社會是幸福的容器，民生是幸福的落點。幸福就是讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，這也是城市發展的初心所在。人們對美好生活的向往得到滿足，才是最實在、最有說服力的幸福。近年來，我們堅持把新增財力和財政支出的80%用于民生，在一座不到100萬人的城市，高標準建設了3個三甲級醫院，改擴建100所中小學幼兒園，建成了全民健身館、書畫公園等文化服務設施，讓群眾學有所教、病有所醫、住有所居，享有更優質的社會服務。我們把基層社會治理作為城市幸福的關鍵要素，堅持以黨建領航社區建設，以轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等為依托，構建了從黨組織全覆蓋到治理全覆蓋的網格，形成了“上面千條線、下面一張網”的治理格局，織密了群眾的“幸福網”。我們與時俱進推進基層治理現代化，探索在城市社區搭建了“智慧社區”平臺，納入了居民養老、就業、社保等10大類100多項公共服務和社會管理事項，實現了“線下事、線上辦”，一張身份證自助辦理所需事項，用網路聯通了黨和群眾的心路，提升了基層社會治理的效能，讓小城市有了“大智慧”。

　　城市讓生活更美好，每一座城市都有自己的幸福密碼。我們將用心聆聽城市幸福故事，學習城市幸福理念，做優城市幸福要素，改進城市幸福體驗，在不懈奮斗中書寫城市幸福的新時代篇章。借此機會，歡迎朋友們到銅川感受幸福、投資興業。

　　謝謝大家!