各界新聞網訊(記者 趙坤)10月13日，由陜西省人民政府指導，西咸新區管委會主辦，中國城市和小城鎮改革發展中心、中國城市規劃學會等協辦，以“城市高質量發展”為主題的2019創新城市發展方式(西咸)國際論壇在西咸新區舉辦。十一屆全國政協副主席、農工黨中央原常務副主席陳宗興，陜西省委常委、省政府常務副省長梁桂，陜西省政協副主席王衛華，西安市政協主席、西咸新區黨工委書記岳華峰，以及駐華使節、諾貝爾經濟學獎得主、國內外知名專家學者、世界500強企業代表等600余名嘉賓代表參加活動。西咸新區管委會主任康軍主持開幕式。

　　本屆論壇，共設置了開幕式暨高峰論壇、3場主題論壇、企業嘉賓考察等一系列活動。不論是大咖云集、建言獻策的頭腦風暴，還是立足國際、相益中外的投資合作，都讓“西咸”的未來更有國際范。

領導嘉賓為西咸發展點贊

　　陳宗興在開幕式致辭中表示，城市是區域經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心。隨著“一帶一路”倡議、推進西部大開發新格局的深入實施，特別是關中平原城市群規劃發布和西安國家中心城市的確立，西咸新區在國家重大戰略中的功能定位更加清晰、支撐作用更加凸顯。近年來，西咸新區著力提升城市發展的質量和效益，逐漸走出了一條西咸特色的嶄新路子。要繼續堅持以人民為中心的發展思想，堅持走改革創新引領發展之路，著力培育新的經濟增長點，加快推動結構升級、動能轉換，要統籌好經濟發展和生態保護的關系，努力提高城市規劃水平，一張藍圖繪到底。

　　岳華峰在致辭中表示，西咸新區作為全國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，以國際視野、世界標準，高水平推進城市的規劃、建設和管理。踐行以人為本、生態優先、綠色發展、產城一體、城鄉融合等新理念，構建現代產業體系，聚集發展新動能。協同推進生態、宜居、營商三個環境建設。希望各位嘉賓在本次論壇上暢所欲言、交流互鑒，各界朋友繼續關注西安、支持西咸，共同探索創新城市發展方式的新路徑，創造更多推動城市高質量發展的新成果。

　　挪威駐華大使白思娜致辭時表示，北歐國家以創新和可持續發展而聞名。中國正在經歷著世界上最大規模的城市化進程，實現城市的智能化和可持續化對中國、對整個世界都有著重要的意義。非常高興地看到中國與北歐國家在綠色可持續發展的目標一致。相信西咸新區一定會成為中國范例，期待北歐各國與中國能夠在可持續發展領域進行更多的合作。

　　俄羅斯原總統經濟顧問、歐亞經濟委員會宏觀經濟部部長格拉季耶夫致辭時表示，今年是中俄地方合作交流年。5年前，中俄絲路創新園項目正式簽約。如今，位于莫斯科的俄方園區和西咸新區的中方園區已有上百家企業落戶。西咸新區運用綠色生態能源技術，持續推動智能城市建設，不僅為企業提供了良好投資環境，也構建了宜居便利的生活環境，正在成為城市創新發展的典范。

“中外”思維大碰撞 為城市發展出妙招

　　作為本屆大會的“重頭戲”，開幕式后的高峰論壇上，與會嘉賓圍繞城市高質量發展內涵進行了深入交流，分享先進發展經驗，并就西咸新區和全國今后的城市創新發展新路徑做了探討。

　　諾貝爾經濟學獎得主、挪威著名經濟學家基德蘭德在演講中表示，從經濟學的領域來講，資本和勞動力會帶來產品和服務，但是生產中最重要的環節就是技術水平，這需要技術變革、生產方式、人工智能的發展創新。同時，金融體系的發展程度也非常重要，尤其是初創型企業家和小企業更需要金融體系發揮作用，使經濟更具有持續的發展活力。

　　全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任、中國(西咸)創新城市發展方式研究院院長劉世錦在演講中表示，中國經濟經歷了30年的高速增長后轉向中高速增長，背后是需求結構的變化，由此帶來的供給結構的變化、金融結構的調整。面對新形勢，中國經濟新的、最大的潛能就是城市化，特別是城市群的快速發展，可以疏解核心區過于擁堵的人口和其它資源，降低生活和發展的成本，形成新的分工和專業化格局，吸收更多人口主要是農村居民進入城市地區。

　　中國城市和小城鎮改革發展中心主任史育龍表示，西咸新區創新城市發展方式的實踐，對于廣大內陸地區特別是西部地區具有典型意義和示范價值。一批高校、科研單位、專業人才的引入和創新平臺的建設，為新區發展提供了強大創新動力。不斷強化科技研發和應用之間的轉化，以科技創新驅動產業發展，搭建產、學、研、投一體化生態體系，為發展新產業、形成新業態、建設新城市，匯聚起源源不斷的新動能。

　　中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強在演講中說，目前，人工智能新時代已經到來，它為智慧城市的發展提供助力。智慧城市不僅包括智慧醫療、就醫、就學和交通等，還應通過大數據集聚構建城市的“大腦”。我國數據量和大數據技術都已走到全世界前列，未來的智慧城市將深受AI的影響，城市是AI的最大集合場景，也正因如此，未來的城市規劃將深受人工智能的影響。

　　原文化部副部長、故宮博物院原院長、故宮研究院院長鄭欣淼表示，西咸新區眾多文化遺產在中華文明形成過程中是有標志性的。西咸新區依托《詩經》這個重要文化載體，建設了與大眾文化生活緊密相連的詩經里小鎮。文化遺產是有活力的，文化的活力也是區域的生命力，它需要與人民群眾的生活相結合，有開放的態度，善于總結經驗，這樣我們的歷史文化遺產才能夠煥發新的活力。

　　中國城市規劃設計研究院原院長李曉江說，未來城市的發展要面對發展主體、發展模式、發展邏輯、發展理念的四個變化。中國城市發展要健康，應該做好小尺度的發展單元，提升城市空間品質，要從追求經濟效益與利益最大化轉向社會公平正義，要從滿足增長物質主義轉向文化和生態價值的守護與創造。同時，還要重視城市空間組織方式與規劃設計的創新，讓人們能夠有溫度的生活。

　　國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源表示，新中國成立70年，城市化率從1949年的10%增長到現在的60%，中國經濟總量成為世界第二、進出口貿易居世界第一。當前發展的主要矛盾不再是速度問題，而是質量問題。實現城市高質量發展，要堅持綠色發展，改革開放和民生改善。大西安在人才引進上是有遠見卓識的，接下來要在城市管理上下功夫，迸發高質量發展的無限潛力。

西咸景色

“專題專論” 為城市發展覓新機

　　上午的開幕式和高峰論壇結束后，13日下午下午，活動還舉行了“規劃建設傳承與創新國際論壇”“第二屆北歐可持續城市發展(西咸)論壇”和“國家級新區創新發展論壇”3個專題論壇，參會嘉賓針對不同主題，發表了精彩主旨演講，并熱烈討論交流。

　　創新城市發展方式(西咸)國際論壇由陜西省政府批準、西咸新區管委會主辦，致力于搭建中外政、學、商界人士交流與合作的平臺，面對區域發展的機遇和挑戰，探索城市創新發展路徑，傳播和踐行新發展理念，為中國和世界城市發展凝聚共識、提供方案、貢獻智慧。

　　首屆創新城市發展方式(西咸)國際論壇于2018年10月成功舉辦。數百位海內外賓朋共話“新時代、新經濟、新城市”，論壇發布了《西咸宣言》，揭牌成立中國(西咸)創新城市發展方式研究院，形成了一批理論創新成果，得到了參會嘉賓和社會各界的充分肯定和廣泛贊譽。

　　時隔一年，各位專家學者再次相聚西咸新區，縱論“城市高質量發展”課題。本屆論壇呈現出“層次高、實效強、國際化”等特色亮點。一是高層次重量級嘉賓陣容。諾貝爾經濟學獎得主、外國駐華使節、中國工程院院士、世界500強企業代表、國內外專家學者出席。二是更加注重成果。論壇包含“會議+展覽+考察”等多項內容，不僅形式比上屆更豐富，而且更加突出實效。三是彰顯國際化元素。俄羅斯、美國、法國、意大利、日本、韓國、澳大利亞及北歐五國等12個國家百余名國際嘉賓代表參與活動和交流。

　　西咸新區作為全國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，肩負著打造中國特色新型城鎮化范例的國家使命。堅持把習近平總書記“發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能”的重要指示作為根本遵循，構建了大開大合、組團發展的城市空間，探索海綿城市、綠色城市、無煤城市、中深層地熱供熱等新技術，走出了一條城市創新發展之路。西咸新區大力實施創新驅動、開放帶動、項目拉動戰略，培育高新技術，發展高端產業，產業創新的活力不斷涌現。建成了西部科技創新港、硬科技小鎮等創新平臺，搭建了自貿區、臨空經濟示范區、中俄絲路創新園等開放平臺。先進制造、電子信息、臨空經濟、科技研發、文化旅游、總部經濟六大主導產業加速聚集，支撐城市高質量發展的動能不斷增強。