全省殘疾人脫貧和助殘脫貧先進典型事跡宣講活動現場(省殘聯供圖)

　　□記者 吳軍禮

　　5月19日，第29次全國助殘日，圍繞今年全國助殘日“自強脫貧，助殘共享”主題，西安、寶雞、韓城等地紛紛開展系列宣傳活動，展示我省各地殘疾人事業發展成就，動員社會各界積極參與到扶殘助殘行動中來。

　　產業幫扶帶動3000殘疾人脫貧

　　今年45歲的王自兵，是漢中市寧強縣巴山鎮石壩子村人，年幼時因小兒麻痹無錢醫治落下終身殘疾。多年來，他靠打工頑強生活，2006年回到家鄉開始創業。在克服資金短缺、技術瓶頸等難題后，王自兵終于創辦起了蔬菜園和養雞場，每年能有兩三萬元的收入。然而，一切的辛勞，都毀于2008年那場特大地震。

　　2008年，四川汶川特大地震發生后，由于受災情影響，加之父母身患重病，王自兵家再次返貧。2015年，他家被確定為建檔立卡貧困戶。此后在寧強縣殘聯、幫扶單位和鎮村干部鼓勵幫助下，王自兵逐漸樹立起信心，再次有了開辦養雞場的想法。

　　2016年，在巴山鎮黨委、政府及駐村工作隊的幫助下，王自兵貸了5萬元貼息貸款，開始創辦養雞場。從飼養場選址、良種培育、禽類防疫、市場銷售等各個環節，縣畜牧局專業技術人員一一對他作悉心指導。“縣殘聯也上門了解情況，給我出謀劃策、加油鼓勁、爭取資金，還出資邀請寧強電視臺廣告部為我制作了專題宣傳片。”王自兵說。

　　天道酬勤，截至目前，王自兵的養殖場年土雞出欄達到8000多只，產品供不應求，銷售到了漢中、廣元等地，年毛收入達到十多萬元，他本人也成為當地小有名氣的養殖能手和脫貧致富的模范帶頭人。

　　王自兵的故事，僅僅是我省各級殘聯開展助殘事業的一個縮影。近年來，省殘聯堅持以產業促脫貧，大力實施“深度貧困地區貧困殘疾人陽光增收”“農村殘疾人電子商務扶貧”“農村殘疾人扶貧示范基地”等助殘項目。據統計，近三年來，全省共投入3000萬元用于扶貧基地建設，累計扶持的120家基地，通過“實用技術技能培訓”“回收殘疾人生產產品”“安排殘疾人直接就業”“利潤分紅補貼殘疾人”等方式，輻射帶動貧困殘疾人3000多人。

　　文化扶志點燃殘疾人脫貧夢

　　寶雞市岐山縣殘疾人趙林祥兩歲喪父，10歲時因病雙耳失聰，幾年后，他又成了吐字不清的啞語者。因殘失學后，15歲的他挑起了生活重擔，一邊靠打工掙些錢，一邊忙于5畝地的春種秋收，此外還要照顧因病失去自理能力的母親。成家后，趙林祥添了一對兒女，因為妻子下肢殘疾，這個5口之家的生活重擔幾乎全部壓在他一個人身上。

　　好強的趙林祥沒有氣餒，而是頑強拼搏，用家中積攢的幾千種書刊報紙辦起了岐山縣首個“農家書屋”。岐山縣殘聯在了解情況后，便從文化扶志入手，經過多方聯系，分批向他的農家書屋捐贈了千余冊圖書，同時幫他解決訂閱報刊的經費難題，鼓勵他創作長篇小說，全力幫助他家脫貧。

　　據了解，目前趙林祥已在各類報刊雜志發表小說散文120萬字，先后30次獲獎，有10篇散文被收入多種文集。他創作出版了《理事長》《西安是個坳》《愛不流淚》《櫛風沐雨盤龍寺》《母親》等7部長篇書稿，其中《愛不流淚》榮獲陜西省首屆慈善文藝創作一等獎。

　　近年來，岐山縣殘聯和教育局對趙林祥上學的兒子持續開展三年跟蹤扶助，減免學雜費、提供助學金，幫助孩子順利考上了大學。2017年，趙林祥主動向民政部門提出全家退出低保，現在他的家庭已成為四鄰八鄉交口稱贊的脫貧典型。

　　近年來，省殘聯組織在多家平臺開設“脫貧攻堅、精準助殘我們一起行動”“殘聯理事長講扶貧故事”“殘疾人脫貧攻堅”“脫貧路上”專欄，在陜廣新聞殘疾人“共沐陽光”專題欄目、《陜西殘疾人》雜志連續多期報道殘疾人脫貧攻堅典型事跡。去年全國助殘日當天，省殘聯還發出“自強自立不畏難，我要脫貧奔小康”倡議書，要求各級殘疾人專門協會發揮各自優勢，廣泛動員殘疾人積極響應，用自信自強激發內生動力，在脫貧路上不掉隊、勇爭先。在這樣的扶志行動中，一大批殘疾人重新找到了生活方向，看到了脫貧希望。

　　通過技術培訓開展助殘脫貧

　　“18歲那年，一場意外火災奪去了我家三位親人的生命，我的命是保住了，但大火燒掉了我的雙手、毀了我的容顏。”來自延安市宜川縣的殘疾人付凡平回憶說，在自己重拾生活勇氣后，卻發現扣一顆紐扣都要花兩個多月時間去練習，做飯就更是困難了，但經過自己堅持不懈的努力，最終還是恢復了生活自理能力。

　　生活雖然能自理了，但日子過得還是異常艱難。怎樣讓日子過得好一點?一次偶然機會，她被電子商務深深吸引，她似乎看到了生活新希望。隨后，她買了《如何開微店》《淘寶從零開始》等書籍開始學習。

　　然而，還沒等事業開始起步，一場意外又導致她丈夫腿部受傷，家里的日子再次陷入困境。脫貧攻堅戰打響后，她家被確定為貧困戶。此后，縣上組織電商扶貧培訓，她報名參加了全縣首批針對精準扶貧戶的培訓班，成了班里年齡最大、學歷最低、最沒有電腦基礎知識的學習者。這一切都沒能難倒付凡平，憑借著自己的異常刻苦，到培訓結束時，她不僅能熟練操作電腦，還在網上注冊了一家淘寶店。

　　“店是注冊了，但沒想到拍照、傳圖、編輯對沒有手的我來說每一次都是嚴酷的挑戰。”付凡平說，“指節夾不穩手機，用勁大了手機就掉了，用勁小了手機沒反應，為了拍成功一張好的照片，就需要花去一個小時。”但即便是這樣，她仍然堅持了下來。開業當天，她接到了兩單生意：一單是五斤小米，另一單是五斤青皮核桃，雖然數量不大，但這已讓她很受鼓舞。

　　此后，付凡平多次參加縣域電商培訓、殘疾人企業培訓等培訓課，不斷更新知識、開闊視野。到2018年，她已經開始和京東、惠農網、有贊商城、每日優鮮、今日頭條、新浪微博等合作，公司年銷售額突破了600萬元。

　　近年來，省殘聯為有能力和愿望的貧困殘疾人開展了免費電子商務培訓、創業孵化、合作對接和就業推薦等，每年對2萬名殘疾人進行實用技術培訓，讓眾多殘疾人通過掌握技術實現脫貧。付凡平就是培訓受益者之一。

　　助力殘疾人同步夠格實現脫貧

　　省殘聯統計數據顯示，目前，我省有持證殘疾人133.1萬，其中116.2萬人為農村殘疾人，納入建檔立卡貧困殘疾人的有11.75萬戶13.29萬人，占全省貧困人口總數的17%、全省農村殘疾人總數的11%。

　　近年來，省殘聯把殘疾人脫貧攻堅作為第一民生工程，主動將這項工作納入全省工作大局，突出殘聯特色，除了扶志、扶技、扶產業，還著重從完善政策、兜底保障、康復服務、示范創建、“兩聯一包”等多方面著手，助力殘疾人同步夠格實現脫貧。

　　2017年，省殘聯聯合省扶貧辦、省民政廳等23個部門單位，共同出臺《陜西省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》，確保到2020年，貧困殘疾人及其家庭穩定達到“兩不愁三保障”，并使基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大，確保實現脫貧。

　　今年，根據省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》明確的分工任務，省殘聯協調省扶貧辦、省民政廳、省教育廳等9部門聯合印發《扎實推進助殘脫貧實施方案》，從8個方面明確貧困殘疾人脫貧任務目標，并提出了8項具體保障措施。

　　在兜底保障上，我省開展了“助力脫貧攻堅重度殘疾人集中托養行動”“貧困殘疾人家庭無障礙改造項目”，每年對1250人次失能貧困重度殘疾人給予集中照料托養，對5000戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。同時每年列支1000萬元，以貧困殘疾人戶為重點，開展殘疾人臨時救助。

　　在康復服務方面，我省圍繞精準康復，以貧困殘疾人戶為重點，將殘疾人精準康復納入基本公共衛生服務范圍和家庭醫生簽約服務。

　　在示范創建方面，我省在寶雞市麟游縣、榆林市米脂縣、安康市石泉縣開展了殘疾人精準脫貧示范工作。

　　陜西殘聯系統還資助1500名貧困殘疾兒童少年接受義務教育，對當年入學的貧困殘疾大學生和殘疾人家庭大學生給予資助，每年為1.6萬名貧困殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼。同時發揮蘇陜協作優勢，學習借鑒江蘇省助殘事業好做法好經驗，取長補短、借力發力。

　　在“兩聯一包”上，省殘聯對包扶的商洛市洛南縣三要鎮羅村先后投入153萬元，建成了300畝蠶桑產業基地。此外，在省殘聯幫扶下，逐步建立起桑枝食用菌基地、“愛心超市”、甜源養蜂專業合作社、辣椒產業園等。省殘聯還協調資金109.7萬元，給該村建成了便民吊橋、水泥車行橋、水塔等設施。