從“近距離”到“嵌入式”

　　去年以來，扶風縣在談心談話、調查研究、會議討論、民主生活會等近距離接觸干部方式的基礎上，開展領導班子和領導干部常態化研判，變“近距離”識人，為“嵌入式”考察，不斷提高知事識人精準度。

　　將研判“嵌入”中心工作，跟蹤考察干部工作實績。圍繞脫貧攻堅、項目建設、生態環保等縣委、縣政府中心工作，以推動落實中承擔主要任務的單位和具體負責的干部為對象，及時在一線開展實地查看、考察談話、聽取意見、綜合評價等工作。跟蹤考察干部在關鍵時刻的政治態度、處置復雜問題的決策水平和應對突發事件的工作能力，注意辯證分析主觀努力與客觀條件、工作基礎與實現業績、個人貢獻與集體作用，近距離掌握清楚干部推動工作和擔當履責情況。今年4月，利用2周時間對全縣8個鎮(街)脫貧攻堅一線18名掛職干部開展研判，在253名鎮村干部中進行談話測評，根據研判結果對掛職干部進行了調整補充，有力的推動了全縣脫貧攻堅工作。

　　將研判“嵌入”干部調整，預先掌握干部現實表現。每次干部調整前，對社會關注度較高、一次性調整干部較多的單位進行預先研判，從嚴把好干部動議關，做到干部動議前既“見文”、“見票”，更“見人”、“見事”。研判中認真聽取干部個人訴求，甄別分析單位內部不同聲音，識別發現默默無聞但實在實干的干部，客觀公正對待工作中出現失誤但敢于擔當、一心為公的干部，查準看清工作掛在嘴上、寫在紙上的干部，切實增強領導班子配備和干部選拔任用的前瞻性、主動性、科學性。去年以來，先后在干部調整前對5個縣級部門、9個事業單位進行研判，之后的干部調整中推薦考察人選與研判結果完全一致，干部群眾反響很好。

　　將研判“嵌入”年度考核，分析評價干部履職情況。在每年年度考核“規定動作”中開展領導班子和領導干部研判，特別是年度考核中發現問題或出現領導班子和領導干部民主測評情況較差等情形的，考核組直接轉變為研判組，就地開展工作。全面收集紀檢、審計、政法、信訪等部門大數據信息，并充分征求相關部門、干部群眾和服務對象意見。結合工作成效，延伸看履職過程，既肯定正面成績，更聚焦問題客觀分析評價。對領導班子和領導干部工作中的一般性問題，及時向單位反饋，提出整改建議;存在突出問題的，提出干部調整配備建議，促進領導班子健康運行。2017年考核結束后，根據研判意見，對3個單位領導班子進行了調整。

　　將研判“嵌入”專項調查，全面找準干部問題癥結。對日常收集到領導班子不團結、領導班子和領導干部工作出現問題或負面反映較多等不適任干部線索后，立即啟動專項研判工作。全面搜集領導班子和領導干部近年來重大部署、工作考核排名、發展數據、獎懲情況等基本信息，廣泛聽取干部群眾意見并實地走訪調查，重點了解干部群眾對領導班子和領導干部工作作風、責任擔當及工作績效的評價。通過系統比較、相互印證，綜合分析評估研判對象的一貫工作情況與關鍵時刻表現，對其德才素質、工作實績以及存在問題做出客觀公正正確的評價判斷。去年以來，根據專項研判結果，先后對6名不適任現職領導干部予以免職。(劉鑫權)