8月30日，西安市衛健委發布了關于公開征求《西安市關于進一步完善和落實積極生育支持政策和配套措施的實施方案(征求意見稿)》意見建議的公告。

　　記者注意到，征求意見稿在支持政策上主要涉及醫保、住房、托育、交通、教育五大方面。

　　生育費用及生育津貼由生育保險支付

　　醫保方面：一是將生育費用及生育津貼納入西安市生育保險支付范圍，提高參保職工門診產前檢查費用一次性補貼標準至2500元。二是參保職工和居民在二級(含)以下定點醫療機構取消住院分娩起付線，政策范圍內的生育醫療費用全部報銷。三是將領取失業保險金人員納入生育保險保障范圍，保障其生育權益。四是將部分治療性輔助生殖類醫療服務項目納入西安基本醫療保險和工傷保險基金支付范圍，有效降低輔助生殖類治療費用。

　　為多子女家庭分配兩室一廳公租房

　　住房方面：一是在公租房分配時，對于多子女家庭分配兩室一廳房源，解決其居住問題;對于通過公租房資格審核且審批為公共租賃住房最低租金標準的多孩家庭，在輪候期間內按照審批人數發放租金補貼;對于通過公租房資格審核且為西安市低保低收入家庭中的多子女家庭，在分配時給予優先分配。二是落實住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適時出臺提取住房公積金支持政策;對購買自住房的多子女家庭，適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。

　　建設1所市級托育綜合服務中心

　　托育方面：一是擴大普惠托育供給。建設1所市級托育綜合服務中心、5所區級托育綜合服務中心、5個特殊兒童托育點、10個用人單位辦托點、100所公辦托育機構、110所社區嵌入式普惠托育機構，打造“長安養育”社區嵌入式普惠托育服務品牌，逐步形成“一街一公辦”“一社區一機構”托育服務圈。二是降低托育成本。對實行二孩三孩托費減免的托育機構，按照實際入托情況給予激勵性獎補。各級財政建立持續穩定的財政資金投入機制，對達標的公辦機構給予一次性獎補，對達標普惠機構給予運營補助。三是針對小月齡嬰幼兒特點，加強對保育員和育嬰師的系統專業培訓，提高應對突發情況的能力。

　　調整兒童乘坐城市公共交通工具免票政策

　　交通方面：落實兒童乘坐城市公共交通優待政策。將西安市兒童乘坐城市公共交通工具免票政策由原“每一名乘客可以免費攜帶一名身高不足130厘米的兒童乘車”調整為“每一名成年乘客可以免費攜帶兩名身高不足130厘米，或年齡6周歲以下兒童乘車”，方便多孩家庭出行。

　　辦好一批群眾“家門口”的好學校

　　教育方面：一是擴大普惠教育資源供給。到2027年，公辦幼兒園在園幼兒占比達到60%以上，全市優質學前教育資源覆蓋率達到70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，加快推進國家學前教育普及普惠區(縣)創建工作。二是推進義務教育優質均衡發展。各區縣、開發區每年重點打造培養3-5所有發展潛力的公辦義務教育學校，辦好一批群眾“家門口”的好學校。

　　建立靈活適宜的生育休假制度

　　完善生育待遇保障機制，建立靈活適宜的生育休假制度。落實《陜西省人口與計劃生育條例》規定的延長產假、護理假、育兒假制度。落實《中共西安市委西安市人民政府關于印發西安市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案的通知》相關假期規定，切實保障職工假期待遇。支持各用人單位探索實施更加彈性、更加方便家庭照顧嬰幼兒的生育休假制度，加強對職工的人文關懷，幫助職工更好平衡工作和家庭關系，促進公平就業和職業發展。維護好獨生子女家庭權益，外省市戶籍的獨生子女父母，其子女在西安市工作的，鼓勵用人單位參照我省獨生子女父母護理假規定安排其子女休假。

　　發揮稅收、金融等支持作用

　　3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準由每個嬰幼兒每月1000元提高到2000元，子女教育專項附加扣除標準由每個子女每月1000元提高到2000元。鼓勵金融機構開發適合托育產業發展的金融產品和服務，在風險可控的前提下，探索依托托育服務機構不動產、收費權等發放抵質押貸款。

　　單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見

　　電子郵箱請反饋至1005775617@qq.com，郵件主題請標明“公開征求意見”。電話或傳真請反饋至西安市衛生健康委人口監測與家庭發展處：029-86787937(傳真)。來信地址：西安市鳳城八路109號，西安市衛生健康委員會人口監測與家庭發展處 郵編：710007。征求意見截止時間為2024年9月30日。(記者 張毅偉)