耕地作為農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料和生活保障，是農(nóng)民致富之本和農(nóng)業(yè)發(fā)展之源。為切實(shí)推動(dòng)耕地保護(hù)工作深入開(kāi)展，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，西安市自然資源和規(guī)劃局四措并舉，堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任，全面落實(shí)“田長(zhǎng)制”，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，守牢耕地保護(hù)紅線(xiàn)。

　　壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任

　　西安市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委印發(fā)《西安市2024年度耕地保護(hù)和糧食安全重點(diǎn)工作安排》制度文件，與區(qū)縣簽訂責(zé)任書(shū)，分解下達(dá)全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。圍繞耕地保護(hù)考核五個(gè)“一票否決”指標(biāo)任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、下發(fā)督辦函、一線(xiàn)實(shí)地核查等多種形式，指導(dǎo)督促區(qū)縣順利完成耕地和永久基本農(nóng)田核實(shí)處置成果上報(bào)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)。

　　緊盯耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”運(yùn)行成效

　　西安始終堅(jiān)持黨政同責(zé)，推動(dòng)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其職的田長(zhǎng)制責(zé)任體系，先后印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展耕地保護(hù)督導(dǎo)檢查的通知》《關(guān)于加快承諾耕地圖斑出土見(jiàn)苗工作的通知》《關(guān)于做好核實(shí)處置與耕地保護(hù)責(zé)任考核相關(guān)工作的通知》等文件，層層壓實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)“田長(zhǎng)+網(wǎng)格員”的田長(zhǎng)制監(jiān)管系統(tǒng)有效運(yùn)行，全面開(kāi)展督導(dǎo)巡田。上半年，全市共開(kāi)展巡田2.9萬(wàn)次，上報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索200余件。

　　耕地疑似變化圖斑整改

　　今年上半年西安下發(fā)全市耕地變化圖斑，并先后兩次召開(kāi)全市大會(huì)進(jìn)行安排部署，明確工作要求，嚴(yán)控新增耕地流出，統(tǒng)籌做好流出耕地恢復(fù)整改，及時(shí)組織開(kāi)展核實(shí)，逐地塊確認(rèn)是否發(fā)生地類(lèi)變化，加強(qiáng)后續(xù)管控，確保恢復(fù)整改耕地長(zhǎng)期穩(wěn)定利用。

　　同時(shí)，數(shù)字技術(shù)賦能耕地保護(hù)，不斷提升耕地保護(hù)信息化管理水平。開(kāi)展耕地保護(hù)立體巡查采用“人防+技防”模式，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效遏制違法行為，降低新增違法。

　　落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

　　按照省、市耕地保護(hù)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和2023年度指標(biāo)任務(wù)完成情況，西安市自然資源和規(guī)劃局向雁塔、灞橋、未央等14個(gè)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)放3000萬(wàn)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;組織評(píng)選年度耕地保護(hù)先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。所有獎(jiǎng)補(bǔ)資金都用于遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”行為，以點(diǎn)帶面加快構(gòu)建全市耕地保護(hù)新格局，確保全市耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量提升。（首席記者 龔偉芳）