2月21日，從省財政廳傳來消息，省財政廳、省人社廳等五部門聯合印發《陜西省普惠金融發展專項資金管理實施細則》。

　　《細則》所稱普惠金融發展專項資金(以下簡稱專項資金)，是指中央和省級財政安排用于支持普惠金融發展的專項轉移支付資金，用于支持各地開展創業擔保貸款貼息、中央財政支持普惠金融發展示范區建設、農村金融機構定向費用獎補等工作。

　　為落實就業優先政策，支持重點群體就業創業，引導金融機構加大創業擔保貸款投放，專項資金安排支出用于對財政貼息支持的創業擔保貸款給予一定獎補。《細則》所稱創業擔保貸款，是指以符合規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保，由經辦銀行發放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創業或小微企業吸納就業的貸款業務。

　　《細則》明確，符合以下條件的個人可申請創業擔保貸款和財政貼息支持：屬于重點就業群體。包括城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民(含返鄉創業農民工、村干部及鄉村醫生);除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

　　符合以下條件的小微企業可申請創業擔保貸款和財政貼息支持：屬于現行中小企業劃型標準規定的小型、微型企業;小微企業在申請創業擔保貸款前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數10%(超過100人的企業達到5%)，并與其簽訂1年以上勞動合同;無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄。(記者  王嘉)