為進一步優化不動產登記、強化用地要素保障，今年以來，西安市資源規劃局持續關注熱點、解決難點、打通堵點，不斷優化營商環境，提升服務效能，解決群眾急難愁盼問題。

　　增設“辦不成事”窗口 紓解群眾辦證難題

　　今年2月份，市資源規劃局鄠邑分局針對各種“疑難雜癥”辦證問題，專門增設“辦不成事”受理窗口。該窗口專門受理和解決企業群眾因歷史遺留等造成的辦證難題，并根據企業和群眾所反映“辦不成事”的情況，由不動產登記中心進行前期摸底調查，再組織相關部門會商解決，及時提出解決方案予以分類處置：對于能在自然資源系統內部解決的一般問題，在5個工作日內解決;對于情況較復雜、解決難度較大的問題，要求在15個工作日內解決;對于因不符合政策法規而不能解決的問題，限定在3個工作日內給予群眾回復，并做好解釋工作，及時消除誤會，化解矛盾。

　　通過設立“辦不成事”窗口，鄠邑分局共接受咨詢100余人次，受理“辦不成事”問題13個，建立問題臺賬并制定相應措施5個，已為8個企業和個人解決辦證難題。

　　簡化辦事流程 解決“多頭辦理”“多次跑路”

　　市資源規劃局推行“二手房帶押及水電氣暖聯動過戶”。整合二手房轉移登記、抵押登記相關業務，有效解決有抵押的二手房交易過程中耗時長、環節多、成本高、風險大以及存量房市場流通慢等問題;協調二手房交易關聯的水、電、氣業務進駐不動產登記辦事大廳，并上線西安市政務平臺，使群眾辦理二手房過戶時可申請辦理水、電、氣業務，解決二手房交易與水電氣過戶多頭辦理、多次跑路弊端。今年已辦理二手房“帶押過戶”100余戶，分別辦理水電氣過戶956戶、5213戶、5982戶。

　　在推進“交地即交證”方面，市資源規劃局對西安市城鎮建設用地規劃范圍內國有建設用地全面實施“交地即交證”，將不動產測繪、權籍調查、成果審核入庫等環節從“供地后”提前到“供地前”，進一步優化審批流程，全市累計完成“交地即交證”項目36個。同時，全面推進“交房即交證”，通過壓時限、并環節、優化審批程序等舉措，實現交房的同時交付不動產權證書，全市累計完成“交房即交證”項目84個、28000余戶。

　　提升業務聯辦效率 方便企業群眾辦事

　　4月28日，市資源規劃局正式對外發布《西安市不動產登記電子證照啟用公告》，明確電子證照的效力、適用范圍、核驗方式等內容，極大地方便企業群眾辦事。企業群眾可通過公眾號或企業端查看、下載自己名下的電子證照。公安、民政、稅務業務端口也已接入市不動產登記信息管理平臺，有效提升各部門間業務聯辦效率。

　　同時，聯合住建部門共同完成電子合同接口、核查功能的開發測試工作，為下一步實現二手房交易、預告登記等業務電子化辦理做好基礎支撐。截至目前，共申領不動產電子證書23萬份、不動產電子證明44.5萬份。(首席記者 龔偉芳)