11月30日閉幕的省十四屆人大常委會第六次會議,表決通過了《陜西省科學技術進步條例》,條例立足實際解決科技進步中的重點難點問題,固化秦創原創新驅動平臺建設、“三項改革”等經驗做法,推動陜西省科技資源優勢轉化為發展動能。條例將于2024年2月1日起施行。
建立技術轉移人才評價機制
條例規定,本省按照國家有關規定推行職務科技成果所有權、長期使用權和收益權改革,深化職務科技成果單列管理機制。建立和完善以能力、業績和貢獻為導向的技術轉移人才評價機制,拓寬技術轉移轉化人才職業通道。鼓勵科學研究開發機構、高等學校按照國家有關規定健全橫向經費管理制度,支持橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加大科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業培育力度,建立科技型企業梯次培育體系,推動科技型中小企業成長為高新技術企業、規模以上企業、“專精特新”企業、上市企業,落實國家和地方支持企業技術創新的相關優惠政策,在產品研發、技術創新、人才引進服務等方面給予支持。對承擔關鍵核心技術攻關項目的科技領軍企業,可以運用財政資金予以相應的獎勵或者補助。
加強“雙中心”秦創原創新驅動平臺建設
在分配激勵方面,條例規定,科學技術人員獲取職務科技成果轉化收入中的現金獎勵,獲取轉化科技成果所得股權激勵收益,按照國家規定享受稅收減免等優惠政策。鼓勵有條件的地方探索高層次緊缺人才的財政補貼政策。
鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學技術人員。
在“雙中心”建設方面,條例規定,本省加強西安綜合性國家科學中心和具有全國影響力的科技創新中心建設,在創新平臺布局、主導產業培育、人才隊伍建設等方面給予支持,強化區域協同創新,發揮其創新引領、輻射帶動、開放合作的作用,參與國際科技合作與交流,融入國際創新網絡。
同時規定,省人民政府應當加強秦創原創新驅動平臺建設,推進體制機制和政策制度創新,推廣新型產學研用金融合作創新模式,加強創新資源聚集和科技優勢轉化,引領全省區域創新發展。
在科技保密方面,條例規定,縣級以上人民政府應當加強科學技術保密能力建設。從事科學技術活動,應當遵守科學技術保密制度,保護涉及國家安全和利益的科學技術秘密。禁止泄露國家科學技術秘密。(記者 拓玲)
編輯: 陳戍
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