10月19日，在西安智慧交管研討會上，西安市公安局交警支隊發(fā)布了《2022年度西安綠色出行指數報告》。《報告》顯示，2022年西安市中心城區(qū)平均通勤時間35分鐘，公交車實現(xiàn)能源全面清潔化，常規(guī)公交站點500米覆蓋率100%，軌道客運強度全國排名第4，智能信號控制比例處于較高水平。

　　平均通勤時間35分鐘

　　《報告》顯示，2022年西安市綠色出行指數為83.2(百分制)，同比增長了2.9分。西安市中心城區(qū)平均通勤時間35分鐘，相對2021年保持不變。

　　人口的不斷增加及空間尺度的進一步拉大，城市用地向三環(huán)外擴展，呈現(xiàn)出以高新區(qū)為核心的放射狀通勤聯(lián)系特征，三環(huán)以外區(qū)域出現(xiàn)了一定的居住和就業(yè)人口，居民通勤距離不斷增長，大量由灞橋至高新、未央至長安等長距離跨區(qū)通勤出現(xiàn)。人均通勤距離相對2021年增長了0.7km，但通勤時間仍能保持穩(wěn)定，這主要得益于可靠性較高的軌道交通的建設及交通秩序的優(yōu)化。

　　就通勤時間而言，與同等規(guī)模城市相比，西安市民的平均通勤時間處于相對較好水平。

　　常規(guī)公交站點500米覆蓋率100%

　　《報告》數據顯示，2022年西安市綠色出行比例為73.2%，較2021年73%穩(wěn)中有增。

　　2022年，西安市中心城區(qū)建成區(qū)站點500米覆蓋率達到100%。300米覆蓋率為68.6%，未來西安將繼續(xù)提升300米覆蓋率水平。2022年，西安市中心城區(qū)公交專用道設置率為30.4%，公交專用道里程398.9公里，與2021年保持不變，主要沿二環(huán)路、長樂路、未央路、朱宏路、西部大道等重要路段布設。

　　為鼓勵綠色出行，緩解早晚高峰通行壓力，西安市交警支隊持續(xù)推進公交專用道規(guī)范化施劃，并在全國范圍內創(chuàng)新公交專用道管理政策，在確保公交優(yōu)先通行的前提下，允許新能源車輛、出租車及9座以上客車通行，大幅提升了公交專用道的利用率。

　　軌道客運強度全國排名第4

　　2022年，西安軌道新增運營里程20公里，形成8條線路279公里的網絡化運營新格局。軌道站點增至173個，中心城區(qū)站點800米人口與崗位覆蓋率從2021年的33.9%提升至42.3%。

　　軌道日均客運量210.6萬人次，客運強度為0.83萬人次/日公里，受疫情影響，較2021年1.11萬人次/日公里有所下降。雖受疫情沖擊，但西安市仍然達到了國家關于“擬建地鐵線路初期客運強度不低于0.7萬人次/日公里”的要求，且客運強度全國排名第4，處于上游水平。

　　公交車實現(xiàn)能源全面清潔化

　　《報告》顯示，西安市公共充電基礎設施覆蓋率全國第3，公交車實現(xiàn)能源全面清潔化，新能源汽車銷售比例逐年提高。

　　值得注意的是，西安新能源和清潔能源公交車比例占比100%，成為城市交通領域首個實現(xiàn)能源全面清潔化的行業(yè)。

　　截至2022年底，西安市新能源汽車擁有量達25.98萬輛，新能源汽車比例達6.0%，相對于2021年3.8%實現(xiàn)大幅提升。

　　新能源汽車銷售比例與上海市、杭州市、深圳市等城市齊平，處于全國第一梯隊。同時，西安市是全國新能源汽車生產第一大城市。

　　2022年，西安市公共充電基礎設施覆蓋率達94.7%，提升2.7%。全國36座城市直流公用樁平均覆蓋率71.2%，西安排第1位，處于全國領先水平。

　　智能信號控制比例處于較高水平

　　《報告》數據顯示，2022年西安市工作日高峰期干路網平均速度約為19.8km/h，與2021年(20.0km/h)基本持平，高峰整體擁堵水平為中度擁堵。

　　2022年，西安市聯(lián)網協(xié)調信號控制路口比例約為90.4%，較2021年(89.4%)小幅增長。《城市道路交通文明暢通提升行動計劃測評指標體系》中，該指標目標為80%，西安市已經達到該目標，整體硬件水平較高，智能信號控制系統(tǒng)將在減緩城市擁堵及由此造成的尾氣排放中逐漸發(fā)揮作用。

　　記者了解到，西安市政府開展的綠色出行評價指標體系研究，既是踐行“雙碳”發(fā)展目標的重要舉措，也是全國范圍內最早開展該項研究的城市之一，為全國提供了西安經驗。

　　以創(chuàng)新帶動綠色交通發(fā)展

　　《西安市綠色出行指數報告》從出行方式結構、空間組織集約度、公共交通出行及智慧低碳發(fā)展等維度做了研究，西安未來的綠色交通該如何發(fā)展?

　　《報告》建議加強智慧交通基礎設施建設。通過規(guī)模化部署高速率通信、高精度定位、物聯(lián)感知設施、路側單元等，夯實智慧交通“硬環(huán)境”，接入西安交警城市大腦，打造數字孿生交通平行世界，實現(xiàn)智慧全局管控。面向公眾建立集“設施查詢、路線規(guī)劃、融合支付、生活服務”于一體的“一站式”智慧出行服務體系。

　　結合軌道交通網絡，優(yōu)化整合常規(guī)公交線網，在已建成的軌道交通走廊，對于重復度高、客流不佳的線路可采取截短、調整路徑、取消等優(yōu)化整合措施。在未建成軌道交通的公交客流走廊，應對走廊運力進行優(yōu)化整合。在非客流走廊，在保證覆蓋率的情況下可適度優(yōu)化線路和運營。同時，通過新增軌道接駁微循環(huán)公交，壓縮換乘距離等方式，擴大軌道交通輻射范圍。

　　持續(xù)開展公交專用道提速攻堅行動。通過精細精準管理，強化秩序整治，確保公交專用道連續(xù)成網、通達高效，通行效率顯著提升。推進新增公交專用道建設，向高新三期、涇渭、西咸新區(qū)等區(qū)域延伸設置。確保公交專用道配套設施規(guī)范設置率達到100%。同時，開展公交專用道交通秩序專項整治，精細公交專用道通行管理，采取全時段變高峰時段、節(jié)假日放開等措施，持續(xù)對公交專用道專用時段管理進行動態(tài)優(yōu)化。創(chuàng)新公交專用道組織模式，試點公交專用道與HOV車道復合設置、公交優(yōu)先信控模式。

　　繼續(xù)提升步行和自行車網絡密度，結合城市更新推進錯斷頭路、畸形路口等改造，推廣新建住宅小區(qū)實行街區(qū)制，逐步推動封閉大院、公園、綠地、免費景區(qū)等打開，優(yōu)先對自行車、步行開放，提升慢行網絡密度至8公里/平方公里以上。同時，通過增設過街天橋、修建專用道等措施，加快非機動車道聯(lián)網成片。增加地鐵車站、學校、醫(yī)院等周邊慢行交通網絡密度和交通安全設計。

　　優(yōu)化慢行設施的設置，開展慢行通道清障行動。新建道路非機動車道應大于2.5米，主干路上非機動車道優(yōu)先采用物理隔離。在違章停車較為嚴重的路段，可考慮在非機動車道兩端設置阻車樁，以保證自行車交通的連續(xù)性和安全性。

　　停車位施劃，道路空間充足時可壓縮機動車道寬度停車。繼續(xù)強化共享單車管理，規(guī)范非機動車停車。針對非機動車道坑洼、綠化樹冠低、阻車樁和隔離柱不規(guī)范設置等安全隱患，開展非機動車事故多發(fā)路段隱患排查治理，確保各類非機動車道隱患問題動態(tài)清零。

　　(文/記者 張佳 圖片由研討會主辦方提供)