實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為全市“兩客一危”車(chē)輛安上“千里眼”。(首席記者 梁璠 攝)

　　科技的“加持”，正在讓我國(guó)從交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)強(qiáng)力邁進(jìn)。在西安，當(dāng)交通執(zhí)法插上“智慧”翅膀后，正在逐漸告別以往“大海撈針”和“人海戰(zhàn)術(shù)”等粗放式執(zhí)法，轉(zhuǎn)型為精準(zhǔn)化打擊，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)化”的動(dòng)態(tài)管理。

　　為車(chē)輛安上“千里眼”

　　鎖定駕駛員行駛途中抽煙、打瞌睡行為

　　據(jù)了解，“兩客一危”車(chē)輛是指從事旅游的包車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛。這些車(chē)輛既關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。如何保障安全?對(duì)此，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)及時(shí)將實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用于車(chē)輛監(jiān)管工作中，為全市7400余輛“兩客一危”車(chē)輛安上“千里眼”。

　　近日，記者來(lái)到西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)指揮調(diào)度中心，工作人員打開(kāi)電腦進(jìn)入實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。隨機(jī)點(diǎn)擊其中一個(gè)正在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)，屏幕左側(cè)欄上就顯示出該車(chē)輛所屬的公司、車(chē)型以及實(shí)時(shí)車(chē)速、位置等相關(guān)信息。同時(shí)，屏幕正中位置出現(xiàn)5個(gè)畫(huà)面框，包括車(chē)內(nèi)乘客、司機(jī)的面部表情和外部車(chē)距等多個(gè)角度的監(jiān)控視頻。

　　“你看，這些攝像頭根據(jù)需要，安裝在車(chē)上不同位置。車(chē)內(nèi)的這兩個(gè)，從不同角度對(duì)駕駛員的駕駛狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。比如這個(gè)攝像頭，監(jiān)視駕駛員的面部動(dòng)作，一旦駕駛員發(fā)生抽煙、打電話(huà)、打瞌睡等行為，系統(tǒng)就會(huì)預(yù)警。”西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)綜合大隊(duì)信息科科長(zhǎng)呂泉介紹，尤其值得一提的是，用于抓拍司機(jī)面部表情的是一個(gè)紅外攝像頭，即便夏天太陽(yáng)光強(qiáng)，司機(jī)戴著墨鏡，這個(gè)攝像頭也可以監(jiān)控面部表情，及時(shí)掌握司機(jī)狀態(tài)。

　　“這是車(chē)距抓拍監(jiān)控，如果車(chē)輛偏移路線(xiàn)或者超速，系統(tǒng)也會(huì)給駕駛員發(fā)出警示。比如，大車(chē)司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間在公路上行駛，因疲勞導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍的情況下，車(chē)輛行駛路線(xiàn)可能會(huì)偏離。這個(gè)時(shí)候，企業(yè)安全管理人員就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出預(yù)警，避免司機(jī)因違規(guī)行為發(fā)生交通事故。”呂泉介紹，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)采用北斗、GPS雙模定位，掌握車(chē)輛的實(shí)時(shí)位置、行使軌跡等信息。通過(guò)車(chē)載攝像頭對(duì)車(chē)輛內(nèi)部情況進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)聽(tīng)、視頻回放等，便于事故分析。同時(shí)，通過(guò)“語(yǔ)音+屏顯”的雙提醒，對(duì)駕駛員的違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)警，有效降低了營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通事故率。

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)應(yīng)用后，企業(yè)能全面掌握車(chē)輛安全趨勢(shì)和駕駛員不良駕駛行為，提前預(yù)防研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩客一危”車(chē)輛由傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理向主動(dòng)化、智能化管理轉(zhuǎn)變，真正做到了事前可預(yù)防、事中可控制、事后可追溯，有效防范企業(yè)安全事故的發(fā)生。

　　西安駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)

　　學(xué)多久 學(xué)啥內(nèi)容 清楚透明

　　多年來(lái)，駕培行業(yè)因“黑場(chǎng)地”“黑教練”等亂象，讓不少想學(xué)車(chē)的市民望而卻步。記者了解到，針對(duì)駕培行業(yè)的監(jiān)管，我市交通執(zhí)法部門(mén)下大力氣整治，并于今年1月份引入科技手段，正式運(yùn)行西安駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)。

　　“這個(gè)系統(tǒng)上線(xiàn)后，解決了長(zhǎng)期以來(lái)駕駛員在培訓(xùn)考試過(guò)程中的學(xué)考‘兩張皮’現(xiàn)象，徹底杜絕了學(xué)時(shí)質(zhì)量不高、造假和馬路練車(chē)等頑疾。”西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法四大隊(duì)駕培執(zhí)法一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)蘇遠(yuǎn)介紹，該系統(tǒng)主要應(yīng)用于駕照考試學(xué)時(shí)管理。在今年年初，已經(jīng)與公安系統(tǒng)完成無(wú)縫對(duì)接，對(duì)駕培機(jī)構(gòu)、學(xué)員培訓(xùn)數(shù)據(jù)等全面監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。待學(xué)員學(xué)時(shí)達(dá)標(biāo)后，再推送至公安系統(tǒng)，方可預(yù)約考試。截至目前，西安駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)已經(jīng)在全市132家駕培機(jī)構(gòu)使用，4724輛教練車(chē)輛全部安裝計(jì)時(shí)車(chē)載設(shè)備，系統(tǒng)運(yùn)行正常。

　　近日，記者來(lái)到位于石化大道的西安鵬翔駕校總部，在駕校智能化教學(xué)區(qū)，不少學(xué)員正在練車(chē)。學(xué)員杜女士通過(guò)預(yù)約系統(tǒng)約到當(dāng)日的課程。上車(chē)后，在車(chē)輛后視鏡位置的駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)上，點(diǎn)擊進(jìn)入學(xué)員教學(xué)欄，刷身份證進(jìn)入系統(tǒng)，杜女士的相關(guān)信息便顯示出來(lái)，她選中當(dāng)日要學(xué)習(xí)的科目，隨即系統(tǒng)開(kāi)始計(jì)時(shí)。

　　“計(jì)時(shí)系統(tǒng)自帶一個(gè)全車(chē)的廣角攝像頭，會(huì)不定時(shí)抓拍照片，確定是否是學(xué)員本人在駕駛，同時(shí)看學(xué)員是否有違規(guī)的操作。而我們，可以在平臺(tái)上實(shí)時(shí)監(jiān)控到每個(gè)學(xué)員的相關(guān)學(xué)時(shí)和每個(gè)駕校的訓(xùn)練情況，同時(shí)會(huì)及時(shí)對(duì)學(xué)時(shí)進(jìn)行審核和評(píng)定。”蘇遠(yuǎn)認(rèn)為，駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)，讓執(zhí)法部門(mén)對(duì)駕培行業(yè)的監(jiān)管從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。

　　蘇遠(yuǎn)介紹，從前對(duì)駕培行業(yè)只能靠日常檢查和群眾投訴進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題猶如“大海撈針”。計(jì)時(shí)系統(tǒng)使用后，從各個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。比如只有在具備正規(guī)場(chǎng)地圈劃電子圍欄、取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在交通部門(mén)備案、教練員必須在系統(tǒng)備案等多個(gè)條件的駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，才能上傳有效學(xué)時(shí)給公安部門(mén)，隨后才能預(yù)約考試。“這樣一來(lái)，就能有效避免過(guò)去的‘黑教練場(chǎng)’‘黑駕校’‘黑教練員’，同時(shí)不按大綱，克扣學(xué)員學(xué)時(shí)的情況也不會(huì)再出現(xiàn)。”蘇遠(yuǎn)說(shuō)，除了監(jiān)管更有力，學(xué)員學(xué)車(chē)的相關(guān)信息也能自己心中有數(shù)。

　　“計(jì)時(shí)系統(tǒng)非常好，啥時(shí)候?qū)W、學(xué)多久、學(xué)啥內(nèi)容、規(guī)范不規(guī)范，系統(tǒng)都有詳細(xì)的記錄。學(xué)車(chē)我也不用過(guò)多操心，輕松方便也不怕有啥貓膩。”雖然才練車(chē)兩周時(shí)間，但杜女士已經(jīng)充分感受到了計(jì)時(shí)系統(tǒng)帶來(lái)的便捷。她打開(kāi)手機(jī)給記者查看學(xué)車(chē)進(jìn)度，學(xué)了多少還剩余多少，一目了然。

　　蘇遠(yuǎn)告訴記者，駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管由人工管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變，解決了學(xué)時(shí)質(zhì)量不高、學(xué)時(shí)造假、馬路練車(chē)等行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的頑瘴痼疾。今年以來(lái)，來(lái)自駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員的投訴量大幅下降，我市駕培行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯的規(guī)范。

　　重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

　　每日巡查情況一目了然

　　執(zhí)法人員一來(lái)檢查，“黑車(chē)”就跑了;執(zhí)法人員一走，“黑車(chē)”又回來(lái)了……多年來(lái)，“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，都是令交通執(zhí)法部門(mén)頭疼的頑疾。

　　那么，如何下大力氣進(jìn)行精準(zhǔn)治理和打擊?僅靠以前的“人海戰(zhàn)術(shù)”，顯然不夠。對(duì)此，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊帆介紹，去年以來(lái)，支隊(duì)根據(jù)日常檢查實(shí)際和群眾投訴涉及的客運(yùn)秩序問(wèn)題，對(duì)全市火車(chē)站、客運(yùn)站、地鐵站周邊及旅客集散地等地細(xì)致摸排，共劃定了全市范圍內(nèi)18處重點(diǎn)區(qū)域，作為開(kāi)展日常執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)。更重要的是，針對(duì)監(jiān)管難題，還同步開(kāi)發(fā)了交通執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，方便日常執(zhí)法監(jiān)管和支隊(duì)精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查。

　　楊帆介紹，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是根據(jù)全市客運(yùn)秩序整治現(xiàn)狀，將確定的18處重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，按照紅、黃、藍(lán)三色，分為執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、執(zhí)法整治成效初顯區(qū)域和執(zhí)法整治成效明顯區(qū)域分類(lèi)管控。相關(guān)派出大隊(duì)圍繞這些重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展日常不間斷巡查管控和常態(tài)化聯(lián)合整治。

　　“每天各相關(guān)大隊(duì)，會(huì)將所屬轄區(qū)點(diǎn)位的執(zhí)法動(dòng)態(tài)進(jìn)行記錄，或者拍攝視頻上傳至平臺(tái)。支隊(duì)通過(guò)點(diǎn)擊視頻鏈接，就能隨時(shí)掌握整治工作信息和整治成效，嚴(yán)厲打擊車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)維護(hù)重點(diǎn)區(qū)域良好客運(yùn)秩序。”楊帆介紹，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域的統(tǒng)一指揮調(diào)度和監(jiān)管。

　　“動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)同時(shí)還對(duì)各大隊(duì)的執(zhí)法人員有了直觀的監(jiān)督。去沒(méi)去現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法情況如何，每天在平臺(tái)上一目了然。比如，碑林大隊(duì)負(fù)責(zé)省體育場(chǎng)區(qū)域的監(jiān)管與巡查，每日會(huì)在平臺(tái)上進(jìn)行巡查情況視頻打卡簽到，我們就能掌握這個(gè)區(qū)域每個(gè)階段整治的程度。”楊帆介紹，在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度和監(jiān)管下，近一年來(lái)，全市重點(diǎn)區(qū)域的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題得到明顯的遏制。近期，支隊(duì)計(jì)劃對(duì)劃定的18處重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行一次重新研判。屆時(shí)，有些區(qū)域?qū)⑼顺雒麊危瑫r(shí)也可能會(huì)有新的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)入到分布圖內(nèi)，新一輪的重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)打擊和治理，將重新開(kāi)啟。

　　據(jù)了解，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)目前共有10類(lèi)信息化系統(tǒng)，旨在改造傳統(tǒng)執(zhí)法模式走向智慧化、協(xié)同化、標(biāo)準(zhǔn)化，助力執(zhí)法能力和行業(yè)監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。(首席記者 梁璠)