擴(kuò)大制度型開放，提升對外開放層級

　　加快現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)聚集，提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　聚焦“一帶一路”建設(shè)，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力

　　圍繞經(jīng)營主體訴求，提升營商環(huán)境水平

　　推進(jìn)與秦創(chuàng)原相互賦能，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

　　發(fā)揮“自貿(mào)+口岸+綜保”優(yōu)勢，提升國際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射能力

　　加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，提升引領(lǐng)示范效應(yīng)

　　日前，國內(nèi)知名的大數(shù)據(jù)短視頻營銷解決方案供應(yīng)商、港交所上市企業(yè)云想科技控股有限公司(以下簡稱云想科技)中西部總部入駐陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)灃東新城自貿(mào)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。“灃東新城科技要素齊備、服務(wù)體系完善，能夠?yàn)槠髽I(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大‘源動(dòng)力’。”云想科技董事長徐佳慶說，“灃東新城自貿(mào)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園作為省市兩級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，可進(jìn)一步推動(dòng)云想科技與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，助力企業(yè)快速發(fā)展。”

　　今年以來，灃東新城功能區(qū)圍繞全省“三個(gè)年”活動(dòng)要求，樹牢“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”服務(wù)理念，全力幫助企業(yè)紓困解難，打造“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格圖”，開啟主動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“總調(diào)度”。

　　上半年，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域共形成54項(xiàng)創(chuàng)新案例，包括探索服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展新模式、構(gòu)建國際智能檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)制、探索推行“信用+承諾”審批分級管理模式、“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)模式探索與創(chuàng)新4項(xiàng)國家級創(chuàng)新成果，超額完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)。

　　與新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟連云港、合肥等10個(gè)片區(qū)共同簽署《新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新西安宣言》，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)、通道、貿(mào)易便利化等方面的協(xié)同合作;啟用西安浐灞國際會(huì)展公用型保稅倉庫，加速推進(jìn)國際會(huì)展、國際貿(mào)易、跨境電商等產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚集;設(shè)立陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與RCEP的疊加優(yōu)勢;開通陜西省(西安—哈薩克斯坦)首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路……今年以來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域聚焦政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易投資便利化、產(chǎn)業(yè)聚集、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流、聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展等方面的重點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，為擴(kuò)大高水平對外開放、探索形成更多新經(jīng)驗(yàn)和新路徑注入新動(dòng)能。

　　在灃東新城功能區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，加工貿(mào)易云報(bào)核系統(tǒng)在西安經(jīng)開區(qū)功能區(qū)正式上線。加工貿(mào)易云報(bào)核系統(tǒng)是西安市加工貿(mào)易領(lǐng)域改革的標(biāo)志性舉措，也是在全國具有首創(chuàng)性的制度性創(chuàng)新實(shí)踐。該系統(tǒng)通過綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)申報(bào)方式多樣化、作業(yè)流程精簡化以及關(guān)企管理一體化的改革目標(biāo)，能有效支持海關(guān)對加工貿(mào)易新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管，助力企業(yè)報(bào)關(guān)手續(xù)更簡、成本更低、效率更高，進(jìn)一步提升西安市加工貿(mào)易便利化水平。

　　“下一步，我們將重點(diǎn)以‘七個(gè)提升’為抓手推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新探索。”西安市商務(wù)局副局長、陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)副主任李群剛說。

　　“七個(gè)提升”即擴(kuò)大制度型開放，提升對外開放層級;加快現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)聚集，提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能;聚焦“一帶一路”建設(shè)，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力;圍繞經(jīng)營主體訴求，提升營商環(huán)境水平;推進(jìn)與秦創(chuàng)原相互賦能，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力;發(fā)揮“自貿(mào)+口岸+綜保”優(yōu)勢，提升國際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射能力;加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，提升引領(lǐng)示范效應(yīng)。

　　下一步，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域?qū)@建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道，在深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和人文交流等特色領(lǐng)域下功夫，積極尋求制度創(chuàng)新的突破口，在陸路規(guī)則對接、通關(guān)便利化等領(lǐng)域展開系列探索，形成一批引領(lǐng)全國的首創(chuàng)性改革成果。

　　“我們將積極對接RCEP、CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域開展制度創(chuàng)新，加快制定出臺提升戰(zhàn)略落實(shí)措施，率先構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，為深化相關(guān)領(lǐng)域改革破冰、破題提供西安經(jīng)驗(yàn)。”李群剛說。(記者 崔春華)