為加強勞動爭議訴源治理，做好新形勢下“工會+法院”勞動爭議訴調對接工作，進一步營造更好的法治化營商環(huán)境，8月4日，西安市中級人民法院、西安市總工會聯(lián)合召開勞動爭議訴調對接工作會議，共同為“勞動爭議巡回審判法庭”揭牌，并解讀《關于加強訴源治理推動勞動爭議源頭預防化解的實施意見》。

　　據(jù)介紹，設立勞動爭議巡回審判法庭，是合作協(xié)議的延伸，是“府院聯(lián)動”工作機制常態(tài)化貫徹落實的具體方式，將最大限度為職工提供更加便捷高效的調解服務，提升服務人民群眾能力，滿足群眾多元化司法需求。全市法院將繼續(xù)主動延伸司法職能，從訴源、訴前、訴中、訴后四個環(huán)節(jié)著力，及時回應服務保障大局需求，回應人民群眾“公正與效率”關切，通過多部門聯(lián)動，充分放大“辦理一案、治理一片”效果，促進基層社會治理從定分止爭向少訴無訟轉變，助力構建西安市基層社會治理現(xiàn)代化新格局。

　　近三年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場多元化，勞動爭議案件逐年上漲。進入訴訟中的勞動爭議案件達21619件，屬于54個第二級民事案由中占比相對較高的一種案件類型，在15個副省級城市中，西安法院新收勞動爭議案件數(shù)量位列第7，勞動爭議案件在民事案件中的比重位列第12，人口總數(shù)與案件數(shù)量比位列第8，且勞動爭議案件上訴率、申訴率、信訪率高，地區(qū)差異大。人民法院、全市勞動爭議仲裁機構堅持穩(wěn)妥協(xié)調解決勞資糾紛，近三年以調撤方式結案案件占全部案件的75%，有效維護了和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

　　2020年年初，最高人民法院、中華全國總工會下發(fā)文件，西安市成為勞動爭議多元化解工作的試點城市之一。自2020年4月28日掛牌成立勞動爭議訴調對接工作室以來，全市訴調對接工作室調解成功536件，有效發(fā)揮了在勞動爭議糾紛化解過程中工會的組織優(yōu)勢和法院的專業(yè)優(yōu)勢。去年11月，市法院就與市總工會共同簽署了《推進市域社會治理 健全職工權益保障機制合作協(xié)議》。此次召開勞動爭議訴調對接工作會議，是總結上一階段工作成果，安排部署好下一階段工作，將市區(qū)兩級法院和工會的合作向縱深推進的一次會議。

　　會議印發(fā)的《西安市中級人民法院 西安市總工會關于加強訴源治理推動勞動爭議源頭預防化解的實施意見》，對全市法院、工會組織勞動爭議訴調對接工作做出了具體安排。當事人向人民法院提交線上調解申請的，法院向入駐的同級工會調解組織委托、委派，由調解組織指派調解員開展調解;當事人向調解組織申請調解，調解員調解完成后將調解信息回傳至法院。調解成功的案件，調解員組織當事人在線簽訂調解協(xié)議。對依法能夠申請司法確認的，可通過調解平臺向法院在線申請司法確認，法院通過調解平臺對調解協(xié)議進行在線司法確認或立案后出具調解書。未調解成功的案件由法院依據(jù)法律規(guī)定進行立案或繼續(xù)審理。該意見具有較強的操作性。

　　為充實調解員隊伍，我市積極從學者、專家、律師、工會等行業(yè)領域遴選訴調對接調解員150余人，為促進勞動爭議糾紛協(xié)調化解提供了人力保障。在市總工會掛牌設立“勞動爭議巡回審判法庭”，采用就地調解、開庭審理模式，讓法官多跑路、群眾少跑路，架起基層解紛快速通道，有力促進訴調對接，實現(xiàn)勞動爭議快審快結，極大方便當事人參加訴訟。

　　會后，市總工會權益部工作人員張倩茹、市法院行政庭法官王峰分別就訴調對接工作流程、勞動爭議調解技巧對調解員進行業(yè)務培訓。(文/圖 記者劉曉云)