9起典型案例 366人被訴

陜西跨行政區(qū)劃檢察機關護航野生動植物
 

　　為保護第四紀冰川運動的大海遺子細鱗鮭，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關開展跨區(qū)劃協(xié)同治理，并與行政機關形成“雙贏多贏共贏”保護局面;為守護好秦嶺核心保護區(qū)，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關對違法進入該區(qū)域的86名游客、驢友現(xiàn)場進行訓誡教育……

　　3月3日，在第十個世界野生動植物日之際，陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院發(fā)布陜西跨行政區(qū)劃檢察機關近三年涉野生動植物保護辦案情況，發(fā)布9起典型案例。發(fā)布會顯示，近三年有366人因危害野生動植物被審查起訴。

　　引入“外腦”保護野生蘭花

　　高某某在漢中市佛坪縣西岔河鎮(zhèn)山坡上采挖多株野生蘭花，后被公安機關抓獲。為準確認定該案對生態(tài)環(huán)境造成的損害，陜西省秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院向西安市植物園教授進行咨詢。

　　此后，該院結合咨詢結果召開聽證會，對高某某作出相對不起訴決定，并及時向行政機關發(fā)出《檢察意見書》，使刑事司法和行政執(zhí)法無縫銜接。

　　三年來，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關從陜西省林業(yè)局、西安市生態(tài)環(huán)境局以及西安市植物園等單位聘請野生動植物領域專家作為“外腦”，破除辦案中的專業(yè)知識壁壘。同時，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關主動加強與林業(yè)、水產、公安環(huán)食藥支隊等單位的協(xié)作配合，破解野生動植物保護司法難題。

　　增殖放流30余萬尾魚苗

　　敖某某、袁某等人通過非法垂釣，獲取50尾國家二級重點保護野生動物多鱗白甲魚。秦嶺南麓地區(qū)檢察院在依法追究其刑事責任的同時，提起刑事附帶民事公益訴訟，促使當事人賠償國家野生動物資源損失費近5.5萬元。

　　黃某某和南某某因非法電魚被移送到安康鐵路運輸檢察院。在該院檢察官耐心教育下，兩人將購買的7000多尾魚苗投放入漢江，實施生態(tài)修復。

　　賈某某在某網絡平臺APP上發(fā)布“金雕標本”售賣信息，該標本為胡兀鷲，屬國家一級重點保護野生動物。秦嶺北麓地區(qū)檢察院在促使其支付相關生態(tài)損害費用后，對其出不起訴處理。

　　陜西跨行政區(qū)劃檢察機關在執(zhí)法辦案中堅持懲罰犯罪與保護生態(tài)環(huán)境并重，按照“誰破壞、誰修復”原則，引導涉案當事人修復受損的生態(tài)環(huán)境。

　　三年來，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關在長江、黃河流域增殖放流30余萬尾魚苗，開展補植復綠5萬余株。同時辦理全省首例碳匯案件，與相關單位建立“秦嶺珍稀野生動物司法保護基地”“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”等多個生態(tài)保護共建基地。

　　實現(xiàn)“辦理一案、教育一片”效果

　　齊某某在秦嶺保護區(qū)內獵捕兩只小麂，西安鐵檢院對其提起刑事附帶民事公益訴訟;楊某某在西安市高新區(qū)使用地籠捕撈水產品，西安鐵檢院酌情對其作出法定不起訴，并向相關部門發(fā)出《檢察意見書》，促使行政機關對其做出處罰;余某某、王某某捕獲、售賣青鹿，檢察機關考慮到兩人無直接經濟賠償能力，建議兩人擔任護河員代替民事賠償……

　　此次發(fā)布會上，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關通過發(fā)布典型案例，促進實現(xiàn)“辦理一案、教育一片”司法效果。

　　近三年來，陜西鐵檢分院聯(lián)合西安市秦保局先后在西安市長安區(qū)、藍田縣等地開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護典型案例巡回宣講，秦嶺北麓地區(qū)檢察院聯(lián)合藍田縣公安局、藍田縣秦保局在灞源鎮(zhèn)開展生態(tài)保護法律宣傳。同時，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關將法治宣傳融入執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)，聯(lián)合法院對典型案件開展到案發(fā)地公開審理。

　　“秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士”品牌獲全國優(yōu)秀稱號

　　近三年來，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關共辦理涉野生動植物資源犯罪審查逮捕案件25件38人，審查起訴案件273件366人;辦理立案監(jiān)督案件21件24人，發(fā)出《糾正違法通知書》48份，向公安機關、行政機關發(fā)出《檢察建議書》9份、《檢察意見書》35份;提起刑事附帶民事公益訴訟27件36人，支持環(huán)保組織提起民事公益訴訟1件;共受理涉野生動植物資源行政公益訴訟線索3件，立案3件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議3份。

　　其中，陜西跨行政區(qū)劃檢察機辦理的敖某某等三人危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案，入選全國檢察機關“千案展示”;打造的“秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士”獲評全國優(yōu)秀檢察文化品牌稱號。

　　今后，陜西跨行政區(qū)劃檢察機關將繼續(xù)發(fā)揮跨行政區(qū)劃檢察機關職能優(yōu)勢，構建野生動植物資源保護共建共治共享的全方位治理格局，營造全社會共同參與珍稀野生動植物保護良好氛圍，促進生態(tài)文明建設和生物多樣性保護。(楊慧)