西安市防汛抗旱指揮部印發緊急通知

　　切實做好8月24日至28日強降水防范工作

　　據西安氣象預報：受副熱帶高壓和低層切變影響，預計24—25日西安市有明顯降水過程，其中25日全市有大雨、南部山區局地暴雨;降水前期具有較強對流性質，期間伴有短時暴雨(20～40毫米/小時)及5—6級雷暴大風天氣，過程累計降水量30～60毫米。27—28日西安市仍有明顯降水天氣，全市小到中雨、南部山區局地大雨，過程累計降水量15～40毫米。

　　通知要求

　　為切實做好本輪強降水防范應對工作，西安市防汛抗旱指揮部印發《關于切實做好8月24日至28日強降水防范工作的緊急通知》。通知要求：

　　1.迅速部署落實責任

　　此次強降水過程累積雨量大、局地降水強度強、落雨區重疊度高，防汛形勢十分嚴峻。各級黨委、政府領導和各級各部門防汛責任人務必高度重視,堅決克服厭戰情緒和麻痹松勁思想，迅速作出安排部署，靠前指揮調度，進一步夯實各級各部門防汛工作責任，落實落細各項防范應對措施。

　　2.果斷組織撤離避險

　　各級要嚴格落實包片責任，黨員干部進村組織群眾轉移。落實區縣領導包鎮街，鎮街領導包村社區，村社區干部包戶，確保做到一人不落。運用防汛救災“人盯人防搶撤”工作機制，果斷、提前做好山洪災害易發區、地質災害隱患點、城鎮低洼易澇區、旅游景區、涉水在建工程以及前期降雨重疊區等高風險區群眾撤離避險工作,尤其是要突出做好夜間強降水預警和受威脅群眾撤離避險，做到早預警、早撤離，各區縣、開發區要在8月23日18時前完成危險區人員轉移和相關峪口封閉工作，做到應轉盡轉、應轉早轉，不落一戶一人。要加強撤離轉移群眾的管控和服務工作，防止擅自返回造成傷亡。

　　3.突出重點防御

　　健全區縣、街辦(鎮)、村山洪災害基層防御體系，充分發揮街辦(鎮)、村組基層組織的群測群防重要作 用，切實加強中小河流、山洪地質災害易發區、城市低洼易澇點、 尾礦庫、危房危窯、臨水臨路臨崖區、公路隧道、鐵路沿線、旅游 景區、建筑基坑等風險點的巡查值守和監督管理，提前落實巡查排 險力量，確保險情早發現、早搶護、保安全。

　　4.嚴格值班值守

　　各級各有關部門要嚴格執行領導干部在崗帶班和 24 小時值班值守制度，加強信息報送，嚴肅防汛紀律。主動全面掌握轄區汛情動態和重大工情險情、災情信息，按照有 關要求第一時間逐級上報各類防汛信息。

　　5.做好應急準備

　　要密切掌握汛情發展動態，及時啟動防汛應急響應，提前預置力量，安排充足的搶險物料、抽排機泵和 防汛搶險人員。提前對發電機、衛星電話進行維護，加強與應急 搶險救援力量對接，保持熱備狀態，全力做好應急準備。

　　6.加強督導檢查

　　各區縣防指要組織工作組對防汛工作措施落實情況進行督導檢查，深入一線抓落實，發現問題立即進行整改，確保各項工作有力進行。

　　7.廣泛防汛宣傳

　　各級各部門要通過電視臺、廣播、新媒體、云喇叭等多種形式發布強降雨提示信息，提醒市民注意出行 安全，避免到山區、景區、河邊和危險地帶游玩，主動識險避險不涉險，提高全民防汛避險救災意識。

　　主汛期山洪災害多發

　　西安市防汛抗旱指揮部

　　要求做好山洪災害防范應對工作

　　當前仍處于主汛期，強降雨過程頻繁，局地極端暴雨容易引發山洪災害，防范應對形勢嚴峻。為及時總結經驗教訓，有效改進提升山洪災害防范應對工作，8月19日，市防汛抗旱指揮部下發《關于進一步做好山洪災害防范應對工作的通知》，切實把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實處。

　　通知要求，各區縣、開發區，各市級有關部門要針對全國各地發生的幾起山洪災害，暴露出的監測預報預警方面問題，著力提升監測預報預警水平。針對監測盲區優化站網布局，消除監測盲區;落實臨災預警“叫應”機制，面向公眾廣泛發布預警和安全提示，切實解決預警落地“最后一公里”問題;完善基層防汛應急預案，盡量做到預案一張紙、路線一張圖、人員一張表，簡單明了。

　　通知要求，各區縣、開發區，各市級有關部門要針對外來流動人員對當地暴雨特性災害風險不熟悉，麻痹易大意導致災害發生問題，切實加強重點群體和場所管控。進一步夯實屬地管理責任，強化短臨預警，加強對外來流動人員風險提示，確保預警信息及時送達;加強流動人員管理，預報有強降雨過程，要采取限流、關停、勸返、撤離等有效措施，組織人員遠離危險區域;設置警示牌和安全標識，充分利用廣播、戶外顯示屏等發布警示提示，在危險區域設置必要的防護、報警設施。

　　通知要求，各區縣、開發區，各市級有關部門要針對橋涵縮窄山洪溝道，被泥石流淤堵造成洪水壅高，漫溢沖淹場鎮等問題，持續開展風險隱患排查。深入排查山洪災害風險隱患，梳理山洪災害危險區，開展拉網式排查，對摸排出來的問題建檔立卡，確定其影響范圍并納為緊急轉移重點區域;落實責任人巡查，加強風險監測和防范應對，遇到強降雨和預判風險，堅決果斷及時組織群眾轉移;開展隱患整改;落實部門職責分工，對現有跨河跨溝橋涵過洪能力進行復核，對高風險的臨河臨山洪溝村居，要創造條件逐步組織避險安置，切實保障群眾生命安全。