五月十八日，省隊教練輔導(dǎo)青少年開展輪滑運動。

5月18日，省體育局選派教練員赴基層學(xué)校輔導(dǎo)學(xué)生乒乓球訓(xùn)練。

2022年安康市全民健身活動啟動儀式現(xiàn)場。

　　自中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》以來，陜西在貫徹落實中高起點謀劃、高標(biāo)準推進，采取“圍繞一個目標(biāo)，發(fā)揮兩個機制，用好三個辦法，夯實四個責(zé)任，強化五個保障”的12345工作舉措，筑牢構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基礎(chǔ)，確保8個“更高水平”落地落細落具體。

　　■ 描繪全民健身新藍圖

　　2021年，陜西以籌辦十四運會為契機，以建設(shè)體育強省為目標(biāo)，全力推動全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，并出臺了系列政策加強頂層設(shè)計;漢江、丹江、渭河、延河全民健身長廊等一批重大場地設(shè)施項目建成，極大地提升與改善了三秦百姓的健身環(huán)境，經(jīng)常參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?3%，全省人均體育場地面積達到1.97平方米;在十四運會群眾賽事活動項目中，陜西以取得34枚獎牌的成績排名全國第三;陜西還在全國率先開展社區(qū)醫(yī)生開具運動處方工作，各級各類社會體育指導(dǎo)員占全省人口比例達2.6‰，超過全國平均水平。

　　全運會后，陜西上下積極行動起來，認真貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)。今年4月，省政府召開陜西省全民健身工作聯(lián)席會議，提出鞏固拓展十四運會籌辦成果，努力構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，并對23個成員單位的推進工作進行安排部署，明確了分工責(zé)任。6月2日，省政府新聞辦公室專門召開新聞發(fā)布會，向公眾解讀新印發(fā)的《陜西省全民健身實施計劃(2021—2025)》(以下簡稱《實施計劃》)，傳遞出陜西努力構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的堅強決心。

　　省體育局局長徐明非說，十四運會在陜西的成功舉辦，不僅改善了陜西的城市面貌，帶動了發(fā)展，更為陜西留下了諸多“全運遺產(chǎn)”。陜西體育工作者將在鞏固承辦全運會成果的基礎(chǔ)上，堅持以增強人民體質(zhì)、提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)和原則，不斷拓展全運會成果，加快補齊短板弱項，實施重點突破，打造特色亮點。

　　徐明非表示，《意見》針對人民群眾的“急難愁盼”問題，提出了促進城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)資源更均衡布局、打造更綠色便捷的全民健身新載體、構(gòu)建更豐富多樣的體育賽事活動體系、提供更科學(xué)更專業(yè)的健身指導(dǎo)等一系列政策舉措，提出了人均體育場地面積、參加體育鍛煉人口、社會體育指導(dǎo)員配備、新建居住區(qū)公共健身設(shè)施配置、青少年運動技能等多項量化指標(biāo)等，就是為了構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民群眾的體育健身需求，提升全民體質(zhì)和健康水平。近期，陜西出臺《實施計劃》，描繪出“十四五”時期全民健身的新藍圖，對于鞏固拓展十四運會籌辦成果、譜寫陜西體育高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大而深遠的意義，是我省貫徹落實《意見》的具體行動。

　　■ 出臺全民健身工作評估辦法

　　在落實《意見》過程中，陜西圍繞體育強省建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮兩個機制作用，全力推進。當(dāng)下，我省已建立了由省發(fā)展改革委、省財政廳等23個成員單位為成員的全民健身聯(lián)席會議制度，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，積極推動省委、省政府關(guān)于全民健身事業(yè)和體育強省建設(shè)的任務(wù)落實，抓好《陜西省全民健身條例》《陜西省全民健身實施計劃(2021—2025)》實施;研究解決全省全民健身重大事項，加強組織協(xié)調(diào)，強化督導(dǎo)評估，確保各項工作高質(zhì)量如期完成。省體育局成立了全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各直屬單位及機關(guān)各處室提出具體的工作任務(wù);各市區(qū)將成立相應(yīng)機構(gòu)，每年至少召開兩次會議，并將會議情況報上級體育部門備案，確保本級全民健身領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)長期有效運轉(zhuǎn)。

　　省體育局群體處處長楊文介紹，目前，我省已印發(fā)《陜西省全民健身工作評估辦法》，對各設(shè)區(qū)市人民政府貫徹落實中央和陜西省有關(guān)全民健身工作情況進行評估，評估結(jié)果予以通報，對工作突出的市區(qū)在表彰獎勵、項目安排等予以優(yōu)先考慮。省體育局全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組將把成員單位的重點任務(wù)完成情況納入對機關(guān)各處室、各直屬機關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，進行量化打分，每月對重點工作任務(wù)進行督查考核。每年將在全省命名10個全民健身示范縣;授予50個全民健身模范單位、100個全民健身標(biāo)兵，發(fā)揮典型示范作用，傳遞全民健身正能量。

　　■ 細化量化全民健身任務(wù)

　　據(jù)了解，為把構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的任務(wù)落到實處，我省夯實了各方責(zé)任。全面落實省政府抓總責(zé)任、各成員單位協(xié)同責(zé)任、體育部門主推責(zé)任和各設(shè)區(qū)市人民政府主導(dǎo)責(zé)任。省政府研究確定重大方向、重大工程、重大任務(wù)，解決重點問題;各成員單位密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全面推進全民健身工作的強大合力;體育部門主動謀劃、組織實施，推動工作落地見實效;各級政府將主動對接、主動服務(wù)，切實擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的工作機制。

　　陜西對標(biāo)《意見》要求，把全民健身各項任務(wù)量化細化到具體項目、活動、點位上，明確了標(biāo)準時限，逐項抓好落實。對全民健身聯(lián)席會議23個成員單位2022年重點工作進行了分工，夯實了成員單位責(zé)任;對省體育局全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也進行了任務(wù)分工，實行每月督查，半年匯報，年度通報，充分發(fā)揮體育系統(tǒng)“大群體”工作格局的重要作用，推動落實中央及省全民健身工作任務(wù)的完成;對各市(區(qū))“十四五”全民健身場地設(shè)施補短板工程年度任務(wù)進行了分解。

　　陜西聚焦構(gòu)建工作重點任務(wù)，將持續(xù)落實五項保障，即強化制度保障、場地設(shè)施保障、賽事活動保障、健身指導(dǎo)保障、組織體系保障。對此，陜西首先在政策引領(lǐng)上取得突破性成果，制定下發(fā)了《陜西省全民健身工作聯(lián)席會議制度》《陜西省市區(qū)全民健身工作評估辦法》《省全民健身工作聯(lián)席會議成員單位2022年重點任務(wù)》等重要文件，制定出臺了相關(guān)政策，建立社會體育指導(dǎo)信息管理系統(tǒng)，規(guī)范管理社會體育俱樂部發(fā)展、陜西省業(yè)余運動等級評定、星級社會體育俱樂部評定等，為構(gòu)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“下一步，陜西將聚焦建、管、用，在盤活存量和擴大增量兩個方面下大力氣解決群眾身邊健身設(shè)施不足的難題。”楊文說，按照市級“六個一”(體育場、體育館、游泳館、市級全民健身活動中心、國民體質(zhì)監(jiān)測中心、體育公園)、縣級“七個一”(體育場、體育館、縣級全民健身活動中心、室內(nèi)游泳池、體育公園、健身步道、國民體質(zhì)監(jiān)測站)、鎮(zhèn)/街道“三個一”(籃球場、健身房、健身器材)、村/社區(qū)“三個一”(籃球場、多功能活動室、健身器材)的公共體育設(shè)施新標(biāo)準和全民健身補短板項目要求，逐年實施，強力推進。

　　■ 今年建設(shè)約二百四十個健身場地

　　今年，省體育局計劃統(tǒng)籌2億多元，重點支持建設(shè)240個左右全民健身場地設(shè)施;扎實推進城市社區(qū)和農(nóng)村人口集中點體育設(shè)施提升，加強現(xiàn)有場地設(shè)施智能化改造和到期器材維護更新;持續(xù)建設(shè)渭河、延河、漢江、丹江、紅色健身步道、戶外健身步道6大重點工程，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成;重點把“新建居住區(qū)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外用地不低于0.3平方米標(biāo)準建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙審查，驗收未達標(biāo)不得使用”這一剛性要求落到實處，會同自然資源、住建部門開展專項督查;做好2022年場館免費低收費開放工作，已經(jīng)確定的75個公共體育場館，6月30日前實現(xiàn)場館接待人次等信息實時在全民健身信息服務(wù)平臺呈現(xiàn)。

　　陜西圍繞“社會價值、地域特色、群眾喜愛、影響力大”標(biāo)準謀劃賽事活動。全力辦好陜西省第十七屆運動會群眾組比賽，繼續(xù)辦好群眾足球三級聯(lián)賽、籃球和羽毛球城際聯(lián)賽，推動新增乒乓球、三人制籃球2個聯(lián)賽;開展最佳賽事評選活動，做實“一市一品牌、一縣一特色”;以市縣為重點，省上示范引領(lǐng)，省級中心指導(dǎo)參與，廣泛開展社區(qū)運動會，讓老百姓在家門口盡享體育歡樂時光;大力弘揚北京冬奧精神，持續(xù)鞏固和擴大“500萬人參與冰雪運動”成果，做好陜西滑雪大會等群眾性冰雪賽事活動，進一步激發(fā)廣大群眾參與冰雪運動的熱情，推廣冰雪運動進機關(guān)、進校園等活動，帶動更多人參與冰雪運動。

　　體育部門將常態(tài)化開展國民體質(zhì)健康監(jiān)測，計劃完成年度上報有效數(shù)據(jù)20萬例。目前，省、市、縣已同步開展體育健康行“五進”活動，通過線上線下相結(jié)合的方式為大眾提供健身指導(dǎo)服務(wù)。在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身門診服務(wù)正在實施;支持縣級各類協(xié)會做強做大，讓群眾身邊的健身組織應(yīng)有盡有，舉辦各類豐富多彩的活動等計劃正在落實當(dāng)中……

　　“到2025年，陜西的全民健身公共服務(wù)體系將更加完善，健身設(shè)施更加豐富，賽事活動更加多元，科學(xué)健身指導(dǎo)更加普及，三秦百姓健身熱情更加高漲，全省人均體育場地面積達到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.8名，帶動全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1500億元。”徐明非表示，在構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系新征程中，陜西將以更靈活的體制機制、更均衡的資源布局、更綠色的健身載體、更豐富的賽事活動、更廣泛的群眾參與、更科學(xué)的運動方式、更濃厚的社會氛圍、更大的要素支撐開展工作，充分發(fā)揮體育對助力中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求，不負時代賦予體育工作者的責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。(記者 毛毛文/圖)