問政現(xiàn)場 本報記者王曉峰攝

　　昨晚，2018年第七期“問政時刻”大型電視直播節(jié)目如期播出，西安市民政局、市工商局和市交通運(yùn)輸局3家單位被二次問政。

　　2017年上半年，西安市民政局、市工商局和市交通運(yùn)輸局曾分別接受問政，在節(jié)目現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)被曝光的問題，反省工作中存在的不足，向市民承諾做出整改，一年時間過去，整改情況究竟怎么樣?本期電視問政節(jié)目對3家單位的整改情況進(jìn)行“回頭望”，暗訪“問過”的問題，回訪“承諾”的整改，倒逼工作落實。

西安市民政局

整改：

　　2017年3月8日，《問政時刻》節(jié)目曝光了西安市民政系統(tǒng)在基層低保執(zhí)行過程中存在著錯保、漏保、拆戶保、合戶保。甚至還有已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)低保的管理混亂現(xiàn)象。

　　一年多過去了，記者再次對低保應(yīng)退盡退及低保戶動態(tài)管理中存在的體制機(jī)制等問題進(jìn)行了實地回訪。去年以來，市民政部門采取了加大問責(zé)力度，強(qiáng)化民政干部的責(zé)任意識等一系列措施，強(qiáng)化這項工作的程序性、規(guī)范性、公平性。那么在實際執(zhí)行中是否真的取得了長足的成效呢?記者通過深入調(diào)查，還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題。

曝光：

　　短片《低保工作要嚴(yán)謹(jǐn)，入戶調(diào)查須扎實》播出：在藍(lán)田縣兀家?guī)r村，記者發(fā)現(xiàn)低保戶信息仍然貼在最不顯眼的位置，以此敷衍公示的政策，要求整改和糾錯工作都不徹底。兀家?guī)r村村委會工作人員告訴記者，上次問政結(jié)束，民政局只去村上開過一個會，后續(xù)再無跟進(jìn)整改情況。

　　除了整改不到位的問題，藍(lán)田縣在低保戶審批效率問題上還出現(xiàn)了新的問題。低保戶李曉旭(音)反映，他家今年1月份遞交審批手續(xù)，6月份才審批下來，中間等待的這五個月，讓他的子女錯失了在校就讀期間的其他社會救助。現(xiàn)場主持人提問，在有些部門被問政后，整改工作啟動迅速，但后續(xù)乏力。方案健全，漏洞卻多。對于市級部門來說，工作都是安排給基層做的，因此“提完要求”“寫進(jìn)方案”，就認(rèn)為自己整改完成了，想問問市民政局社會救助處侯勇處長，低保工作能否走出這個怪圈呢?

　　市民政局社會救助處處長侯勇作出回答，低保工作主要針對老弱病殘，對這項工作絕不能怠慢拖延。對這些問題的出現(xiàn)表示很震驚。第一，市民政局采取了一系列措施，政府購買服務(wù)，通過第三方完成任務(wù)，彌補(bǔ)不足。第二，對工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)教育，讓工作人員明確自身工作要求，堅決不能拿著工資躺在位置上不干事。

　　本輪問政環(huán)節(jié)結(jié)束后，市民政局局長王碧輝再次表態(tài)承諾，截至目前，西安市的低保政策是比較完善的。出現(xiàn)這些問題，主要表現(xiàn)在落實層面工作不實、不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高、不規(guī)范。下一步他們要以整改為契機(jī)、要落在實處。“事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人”，要注重干部隊伍的愛崗敬業(yè)教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)的政策執(zhí)行;要為基層解憂，繼續(xù)完善收入平臺建設(shè)，解決工作力量單薄的問題。要在督查上出實效，特別是在督查檢查中做到全覆蓋，一個問題一個問題整改和解決;要堅決貫徹關(guān)于低保問題落得實、落得準(zhǔn)的要求，切實做到在小康路上不落人。

西安市交通運(yùn)輸局

整改：

　　短片《公交規(guī)劃不健全打擊亂象缺成效》中，記者近日回訪了去年交通局問政節(jié)目中曝光的問題路段，曾經(jīng)因砂石車碾軋而造成的路面破損的路段，已經(jīng)得到修復(fù)，如今道路平坦開闊，兩側(cè)綠樹成蔭。節(jié)目曝光的西安公交線路不足問題，經(jīng)過市交通局的努力，截至目前，調(diào)整公交線路73路，有效緩解了節(jié)目中曝光的長安區(qū)智慧城等地居民的出行難題。

曝光：

　　雖然整改效果不錯，但是西安個別地區(qū)仍存在修理行業(yè)違規(guī)噴漆污染環(huán)境以及黑車和出租車拒載等問題，并沒有得到有效治理。

　　此外，在現(xiàn)場4G連線中，記者來到航天基地的神舟六路，這里周邊的社區(qū)及學(xué)校一共有上萬人口，停車難和坐車難是大家共同的困難。有市民說，到晚上八九點以后，出門特別麻煩，公交車基本已經(jīng)停運(yùn)。東西方向還有車，南北方向根本就沒有車，出門的話必須得打車，或者向南走20分鐘左右，才能看到一個公交車站。記者在現(xiàn)場也了解到，附近一共有三條公交線路。178路公交車末班車是19：30。906路公交車末班車是18：30。航天基地內(nèi)循環(huán)公交末班車是18：20。也就說在晚上七點半以后，大家基本上坐不上公交車。這一區(qū)域周邊公交線路的設(shè)置很顯然滿足不了附近居民的出行。

　　對此，市交通局副局長李斌科表示，在短片中反映的問題在他們的調(diào)研過程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)過。主要問題還是在規(guī)劃線路當(dāng)中，存在實際調(diào)查不足的問題。近幾年，隨著城市飛速發(fā)展，城內(nèi)的公交，包括三環(huán)以內(nèi)的公交，還是可以滿足人們的需求。但在城鄉(xiāng)接合部和三環(huán)以外剛發(fā)展起來的新區(qū)，公交車的頻次還不足以滿足人們出行的需求。關(guān)于收車時間，部分偏遠(yuǎn)小區(qū)還沒有發(fā)展起來的時候，可以在下午五點半、七點半收車;但現(xiàn)在這些小區(qū)住的人多了，目前可能已經(jīng)不足以滿足人們的需求。他們要緊密服務(wù)城市群眾的生活需求，使公交線路更加符合城市發(fā)展的需求。

西安市工商局

整改：

　　短片《工商服務(wù)須優(yōu)化監(jiān)管力度待加強(qiáng)》中提到，去年第五期問政曝光了市工商系統(tǒng)在監(jiān)管中的不到位問題，近期記者回訪發(fā)現(xiàn)，許多非法網(wǎng)點已經(jīng)被取締，市工商局也實現(xiàn)了365天不打烊，受到了市委、市政府的肯定。

曝光：

　　回訪中，記者還是發(fā)現(xiàn)了許多難以掩蓋的遺留問題。記者在一家汽車4S店詢問銷售人員，發(fā)現(xiàn)均有買車加價的現(xiàn)象。當(dāng)記者提出拒絕選擇選裝配飾的時候，銷售說不選購配件，汽車拒絕出售。之后記者向12315投訴，工作人員表示這是市場行為，他們也沒有辦法。記者根據(jù)工商工作人員提供的名單回訪12315的幾位投訴者，投訴者都說反映的問題沒有得到解決。

　　現(xiàn)場，主持人說，針對汽車4S店的捆綁銷售和強(qiáng)制消費(fèi)行為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確禁止，省工商局、省消協(xié)在2016年就“購車霸王條款，捆綁銷售等問題”約談、治理了西安市的20家汽車4S店。請問市工商局副巡視員孫益國，如此普遍的4S店“強(qiáng)制消費(fèi)和捆綁銷售”違規(guī)經(jīng)營行為，為何執(zhí)法檢查就視而不見呢?

　　孫益國說，去年他們加大了汽車消費(fèi)領(lǐng)域工作，但目前一些商販還是有強(qiáng)制裝潢、強(qiáng)制保險等行為，暴露出機(jī)制還不到位，工作還不到位。下一步要做的，第一，加大汽車銷售環(huán)節(jié)的檢查;第二，依法公示，加大汽車銷售環(huán)節(jié)透明度;第三，在市場銷售部門展開警示宣傳。此時，媒體觀察員集體亮起了黃牌。

　　主持人再次追問了市工商局副局長任乃孝，短片中記者向12315投訴了多家4S店捆綁銷售和強(qiáng)制消費(fèi)的行為，可是工作人員卻說是“市場行為”，無法監(jiān)管。請問分管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的任局長怎么看?

　　任乃孝表示，短片中工作人員無論是從態(tài)度還是受理投訴處理方法都是有問題的。對消費(fèi)者的投訴，工商部門收到投訴后應(yīng)該記錄并分流，如果涉及違法事實的，應(yīng)依法立案查處。短片中報道的情況與要求的程序不符合，這暴露出管理不到位、培訓(xùn)不到位等問題。下一步將加大法律法規(guī)培訓(xùn)，提高工作能力。

　　現(xiàn)場主持人提問，去年第五期電視問政，關(guān)注了市工商局監(jiān)管下的種種市場交易亂象。當(dāng)時剛剛上任不久的陳吉利局長在節(jié)目中向電視觀眾作出了非常鄭重的整改承諾。陳局長已經(jīng)到任一年多了，還記得給市民的承諾嗎?

　　陳吉利表示，去年5月8日電視問政曝光了服務(wù)監(jiān)管狀態(tài)不到位的問題。他們找到了短板和努力的方向。去年他代表全市市場監(jiān)管部門作出了承諾，對于工作作風(fēng)問題，通過整改，十天一小變，二十天一大變，一個月基本完成整改。他們回去后要舉一反三，加大管理力度，包括問責(zé)力度，為廣大市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。“整改還在路上，還有不到位的地方，歡迎大家繼續(xù)監(jiān)督支持。”

　　本輪問政結(jié)束，陳吉利表示，通過此次問政，我們找到了群眾辦事的痛點、難點，以此為切入點，我們將進(jìn)一步為群眾和企業(yè)降門檻、簡流程、優(yōu)服務(wù)。

上期問政整改情況回顧

　　截至7月31日，西安市發(fā)改委、市建委、市國土局、國網(wǎng)西安供電公司針對節(jié)目曝光的11個問題已全面完成整改，其間，共問責(zé)40人次，涉及直接責(zé)任人18名，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任12名。其中：誡勉談話15人、約談2人、通報批評12人、批評教育1人、書面檢查5人、崗位調(diào)整1人、停崗學(xué)習(xí)1人、扣發(fā)績效工資3人。本報記者李天嬌