今年以來，西安市公安局經(jīng)開分局明光路派出所認真貫徹落實市局黨委推動新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，錨定“省前茅、國一流”目標，圍繞派出所“主防”定位，從學習領(lǐng)會精神實質(zhì)、制定跟進過硬舉措、盯緊落實結(jié)果導向三個方面出發(fā)，大力推進派出所主防“1551”模式，著力破解基層問題，切實夯實公安工作根基、提升基層社會治理水平。

　　一、緊盯服務(wù)提質(zhì)增效，狠抓“六項機制”落地

　　以“三下”工程為載體，緊盯服務(wù)群眾工作提質(zhì)增效，抓緊抓實“六項機制”落地落實。

　　一是抓好“三本賬”。細化落實“所長負總責、班子成員分工抓、民警配合落實”的責任分工體系，收集意見建議、利益訴求、投訴舉報，教導員統(tǒng)一匯總、分析過濾、進行流轉(zhuǎn)，納入三本賬。同時，劃分“三級解決機制”，簡單問題由民警解決;復雜問題納入所長“三本賬”，由一把手親自推動解決;重大問題，提交分局，納入局長“三本賬”，限期辦理，及時反饋。

　　二是借力“進建商”。與轄區(qū)社會各界代表建立聯(lián)系方式，每月邀請相關(guān)代表圍繞轄區(qū)群眾關(guān)注的急難愁盼問題和突出問題、影響群眾“三感”的高發(fā)警情案事件以及派出所工作開展過程中部分難推動、難落實的工作，匯民意、集民智，共商解決之道，歸納意見建議和解決思路方法。

　　三是用活“聯(lián)訪解”。聚焦群眾最關(guān)注、呼聲最強烈、需求最迫切的問題，解決好群眾的大事、難事、煩心事，健全完善便民利民等服務(wù)群眾新舉措，用實績實效贏得群眾“三感”和滿意度提升。

　　四是傾情“心連心”。依托市局建立的企業(yè)微信號警民網(wǎng)上“心連心”平臺，充分尊重民意、匯集民智、凝聚民力，收集市民網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上評論等信息，并根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、急緩程度等進行分類整理。

　　五是建強“暖心警務(wù)會客廳”。鎖定“暖心警務(wù)”溫暖民心的目標，完成了轄區(qū)警務(wù)站和社區(qū)警務(wù)室的升級改造，配備值守警力，24小時不間斷為群眾提供接處報警、應(yīng)急救助、法律咨詢和矛盾調(diào)處等便民服務(wù)，敞開大門隨時與群眾溝通交流，聽取收集群眾意見建議，并篩選納入社情民意“三本賬”。

　　六是深化“警社共治”。積極聯(lián)系對接轄區(qū)街道辦、社區(qū)，先后安排社區(qū)民警擔任社區(qū)黨支部副書記，參與社區(qū)黨支部日常工作，協(xié)助社區(qū)做好安全穩(wěn)定類事務(wù);成立“明光”義警隊，動員聘任治安協(xié)理員隊伍納入統(tǒng)一管理，充實警社共治社會巡防力量;先后推行了轄區(qū)警情通報會、社區(qū)警務(wù)懇談會、安全隱患黃牌警示、社區(qū)普法行動、警務(wù)公開日等警民融合共治新舉措。

　　二、緊盯主防理念引領(lǐng)，狠抓“一室兩隊”運行

　　通過前一階段的探索和嘗試，該所總結(jié)試行的主防“六項措施”，取得了一定成效。一是嚴管“兩重”促穩(wěn)定。抓實重點場所、重點人員管控，定期、隨機相結(jié)合由社區(qū)服務(wù)隊組織治安協(xié)理員深入熙地港、漢神購物廣場、喜悅里商業(yè)圈等人員密集場所、治安復雜場所、重點行業(yè)場所、出租房屋等開展“三排查”工作，切實做到重點清查、底數(shù)摸清、管控跟進。二是嚴打犯罪強震懾。始終保持打擊違法犯罪常態(tài)常嚴，快偵快破民生小案，嚴查嚴辦重點案件，有力震懾違法犯罪，有效凈化滋生環(huán)境。三是排查開路保安全。以學校、醫(yī)院、小區(qū)、行業(yè)場所、企事業(yè)單位為重點，嚴格落實“三排查”制度，全面跟進整改、處理、化解工作，有力地維護了轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定。四是廣泛宣傳強意識。以防盜防騙、防矛盾糾紛、防火防毒為主題，采取“線上+線下”、“入戶+走訪”、“日常+重點”、“全警+全民”的“四+”宣傳方式，不斷增強轄區(qū)群眾安全防范意識。五是科學防控筑平安。圍繞轄區(qū)警情高發(fā)的季節(jié)、時段、路段、類型，采取“白+黑”、“明+暗”、“警+民”等方式，科學合理的組織民警、輔警、治安協(xié)理員、義務(wù)巡邏隊等巡防力量。六是借力于民強耳目。不斷強化治安協(xié)理員隊伍建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點、居民小區(qū)義務(wù)巡邏隊人員配置，出臺“情報信息收集”、“違法犯罪抓獲”兩項獎勵激勵機制。

　　三、緊盯組織保障跟進，狠抓協(xié)同高效運轉(zhuǎn)

　　全力跟進“1551”模式的組織保障，為各項機制協(xié)同高效運轉(zhuǎn)提供堅強后盾和不竭動力。一是支部包抓確保持續(xù)推進。結(jié)合工作實際，對責任清單中重點工作進行分解，細化制定出臺《明光路派出所主防責任“一張清單”》，研究、制定、運行派出所主防長效機制、聯(lián)系服務(wù)群眾制度和保障制度措施。二是嚴明獎懲確保規(guī)范運行。進一步修改完善了考評獎懲和督導檢查制度，將派出所主防“1551”模式的落實納入其中，具體任務(wù)分解到班子成員、警組和中隊，形成了所長、班子成員、警組(中隊)、民警(輔警)四級同步的交叉共抓、責任共擔、榮辱共享的動態(tài)循環(huán);依托日常考評、負面清單、督導檢查、獎勵問責等一系列制度，確保“1551”模式的各項日常工作有人抓、有人推、有人盯、有人管。三是暖警愛警確保持續(xù)加力。該所從暖警愛警出發(fā)，通過持續(xù)強化場所建設(shè)，建立關(guān)愛民(輔)警檔案，對生活困難、突發(fā)變故的同志予以幫助撫慰。（經(jīng)開分局明光路派出所）