檢察機關(guān)是參與未成年人司法保護全過程的政法機關(guān)，在未成年人國家保護大格局中具有重要責任和地位。一直以來，榆林市檢察機關(guān)高度重視未成年人保護工作，堅決落實中央、省委、市委關(guān)于未成年人保護系列工作部署，主動將檢察司法保護融入“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府”保護，為新時代未成年人健康成長提供堅強司法保障。

　　2020年至2022年，榆林檢察機關(guān)在強化未成年人全面綜合司法保護、持續(xù)開展青少年法治教育等多方面工作取得重大成果，為新時代未成年人健康成長提供了堅強司法保障。

　　“零容忍”懲治侵害未成年人犯罪

　　三年來，榆林市檢察機關(guān)“零容忍”懲治侵害未成年人犯罪，共批準逮捕侵害未成年人犯罪380人，審查起訴案件458人，其中審查起訴性侵害未成年人犯罪243人;對涉嫌嚴重犯罪、社會危害性大的未成年人依法予以懲戒，共批捕252人，起訴290人;對主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的未成年人，堅持“教育為主，懲罰為輔”原則，不批準逮捕224人，不起訴70人，附條件不起訴101人，不捕率、不訴率、附條件不訴率分別為46.1%、41.6%、20.3%。

　　為保護未成年被害人合法權(quán)益，榆林全市檢察機關(guān)積極加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，共建立集詢問、身體檢查、生物樣本采集于一體的“一站式”辦案區(qū)7個，對26名被害人進行了“一站式”詢問取證。結(jié)合辦案，商請法律援助機構(gòu)為被害人提供法律援助170余人次，心理干預594人次。為94名未成年人申請國家司法救助金193.6萬元。

　　涉未成年人“四大檢察”成果顯著

　　2021年全市檢察機關(guān)均建立未成年人統(tǒng)一業(yè)務集中辦理領導小組，并制定實施方案，全面進行涉未成年人刑事執(zhí)行、民事、行政、公益訴訟統(tǒng)一集中辦理工作。一是建立在押未成年人監(jiān)管和保護工作機制，2022年9月開展未成年人在押人員監(jiān)管活動專項巡回檢察，推動落實未成年人分管分押分教，保障在押未成年人合法權(quán)益。二是以開展監(jiān)護監(jiān)督、家庭教育指導、民事支持起訴為基礎強化未成年人民事權(quán)益保護，三年來辦理撤銷監(jiān)護權(quán)、追索撫養(yǎng)費等民事支持起訴案件16件，共發(fā)出“督促監(jiān)護令”173份、家庭教育指導令78份。三是積極開展涉未公益訴訟，推動未成年人成長環(huán)境治理。開展了“校園周邊安全”“禁止向未成年人出售煙草及電子煙”“酒店、旅館行業(yè)”整治等專項行動，辦理公益訴訟案件58件，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議54份，提起公益公訴2件。四是以檢察官擔任法治副校長工作為牽引促進“1號檢察建議”常態(tài)化落實，全市194名檢察官擔任351所中小學、幼兒園法治副校長，為72萬師生、家長開展巡講700余場次。

　　品牌工作室推動未檢工作提質(zhì)增效

　　2021年全面開展“一院一品”未檢品牌創(chuàng)建工作，兩級院結(jié)合地域文化特色、工作職責定位和關(guān)愛保護未成年人的特殊寓意，創(chuàng)設各自未檢品牌工作室。至2022年底全市13個未檢品牌工作室已經(jīng)全部創(chuàng)建完成。

　　據(jù)悉，全市檢察機關(guān)依托未檢工作室全面開展工作，榆林市檢察院依托“駝城青蔥驛站”未檢品牌工作室，開展全市打擊性侵害未成年人犯罪專項活動品牌項目，獲全市“三有”爭創(chuàng)十大品牌項目榮譽，《“駝城青蔥驛站”守護未成年人健康成長》工作事跡被《法治日報》報道。此外，靖邊依托“朔果蔚藍”未檢品牌，成立“朔果蔚藍學院”賦能涉罪未成年人精準幫教、組建“朔果蔚藍.愛心護衛(wèi)隊”開展階梯式法治宣講;綏德名州未檢工作室，開通未檢專線，創(chuàng)立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，開展未成年人臨界預防;佳縣依托“佳愿未檢”品牌，打造“窯洞未檢”，工作事跡《黃土高原上的“窯洞未檢”》被央視網(wǎng)、《法治日報》報道;定邊“邊城朝陽”未檢工作室，獲評全省未成年人檢察示范品牌。

　　三年來，全市未檢工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，工作取得明顯成效，榆林市檢察院獲評“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”、全國“法治進校園”巡講先進集體、神木市檢察院獲評“全國青少年普法教育先進集體”，定邊縣檢察院獲評“全省未檢業(yè)務優(yōu)秀辦案團隊”等集體榮譽。此外，還涌現(xiàn)出“法治進校園”全國巡講活動表現(xiàn)突出個人，全省未成年人檢察業(yè)務標兵、能手，全省優(yōu)秀辦案檢察官等先進典型。

　　榆林市人民檢察院黨組成員張旭東說：“未成年人檢察工作責任重大，使命光榮。下一步，榆林市檢察機關(guān)將以“三個年”活動為抓手，以強化未成年人綜合司法保護為重點，創(chuàng)新進取，能動履職，全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效，以更高質(zhì)量檢察履職服務保障未成年人安全健康成長。”(白繼元)