社會治理是反映創(chuàng)建全國文明城市成效的重要窗口。今年以來，榆林公安高新分局以平安高新創(chuàng)建為抓手，以市域社會治理試點為契機，以基層社會治理創(chuàng)新為切口，突出社會治理的多元化、機制化、智能化，激發(fā)基層社會治理細胞，構(gòu)建共治共享的平安創(chuàng)建新模式，實現(xiàn)文明創(chuàng)建與市域社會治理現(xiàn)代化互促互進。

　　黨建“繡花針”穿起社會治理“千條線”

　　公安高新分局充分依托社區(qū)組織，利用“雙報到雙服務(wù)”機制，用黨建的繡花針牽起社會治理的千條線，推動公安、執(zhí)法、消防、環(huán)衛(wèi)等群團組織進社區(qū)、入網(wǎng)格，聯(lián)合組成相對固定的網(wǎng)格工作辦事團隊，拓展網(wǎng)格服務(wù)功能，實現(xiàn)“黨建網(wǎng)”與“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)合一、良性互動。共設(shè)立網(wǎng)格黨組織91個，組建網(wǎng)格員300余名，任命社區(qū)警務(wù)長13名、警務(wù)助理36名，發(fā)動各類群團服務(wù)者2000余名。同時，按照社區(qū)網(wǎng)格“一網(wǎng)全覆蓋”的原則，將高新區(qū)劃分為13個一級網(wǎng)格(警格)，91個二級網(wǎng)格，每個一級網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、消防室和社區(qū)戒毒康復(fù)工作站“三室一站”，實現(xiàn)了警務(wù)室和居委會的同址辦公，網(wǎng)格和警格無縫銜接。積極推進群防群治組織建設(shè)，出臺了榆林高新義警管理辦法，組建了由小區(qū)、場所、學校的保安員、車位管理員等社會力量組成的高新義警1100余名，組織出租車司機、校園義工、外賣騎手等社會志愿者800余名，納入巡防網(wǎng)格，鼓勵推動義警及社會志愿者參與非警務(wù)類警情先期處置、矛盾糾紛化解和隱患排查等工作。

　　探索出“警察吹哨、部門報到”治安聯(lián)防機制

　　公安高新分局建立了“警察吹哨、部門報到”的治安聯(lián)防機制，充分發(fā)揮群防力量，積極組織群團組織、高新義警、社會志愿者聯(lián)動開展安保執(zhí)勤、護校安園、信息采集、治安巡邏、矛盾調(diào)處、防范宣傳等工作，延伸了社會治理的感知觸角和防控效能，形成了社會信息“聯(lián)通”、警務(wù)工作“聯(lián)勤”、社會治安“聯(lián)防”的工作格局。先后組織開展電詐防范等宣傳198次，聯(lián)合巡邏500余人次，采集信息5萬余條，協(xié)助處置各類警情152起，破獲案件21起。同時，建立矛盾聯(lián)調(diào)機制，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解平臺”，精心打造“民安”聯(lián)合調(diào)解室、網(wǎng)格議事室，成立了聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)工作小組。推出了“菜單式”調(diào)解服務(wù)，由老百姓任意選擇自己信任的調(diào)解員。積極構(gòu)建“大聯(lián)調(diào)機制”，成功化解各類矛盾糾紛830余起。建立隱患聯(lián)治機制，全面鋪織“信息搜集網(wǎng)”，依靠各類網(wǎng)格力量，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的信息搜集網(wǎng)，建立網(wǎng)格警務(wù)工作“一本臺賬”，確保社區(qū)情況全摸清、風險隱患全見底。共排查整改各類風險隱患279個。

　　打造“智慧防控體系”，建設(shè)“智慧安防小區(qū)”

　　公安高新分局充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將智慧防控體系和智慧安防小區(qū)建設(shè)作為網(wǎng)格化群防群治工作的重要依托，分層次推進公共前端感知和居民小區(qū)前端智慧單元建設(shè)，先后建成高新華府、和順嘉苑等智慧安防小區(qū)26個，建設(shè)人臉抓拍、車輛抓拍、門禁識別、周界防范系統(tǒng)等小區(qū)前端智慧單元20套2654個，公共前端智慧感知單元500套，小探頭1.3萬余個，實時自動采集各類治安要素信息，通過研判分析，實時推送社區(qū)民警，精準指導開展群防群治工作。依托“大數(shù)據(jù)”平臺，建立了公安指揮中心與社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心聯(lián)動機制，實現(xiàn)了信息共享、警情分流、聯(lián)動處置。先后協(xié)助社區(qū)警務(wù)等實戰(zhàn)單元開展數(shù)據(jù)研判260余次、抓獲各類違法犯罪人員43名。

　　依托互聯(lián)網(wǎng)，積極打造網(wǎng)上警務(wù)室，組建“網(wǎng)格微信群”，實時發(fā)布警情動態(tài)、收集警務(wù)信息、解答工作咨詢、開展防范宣傳，實現(xiàn)了多維互動、同網(wǎng)共振、全民參與的防控格局。目前，共建各類微信群490個，入群總?cè)藬?shù)6萬余人，覆蓋全區(qū)實有人口49.2%，實現(xiàn)了轄區(qū)群眾的線上全時守望、線下及時互助。　(記者 高三寶 通訊員 趙娜 劉雨元)