新華社北京7月8日電題：讓守信者受益 失信者難行——中國誠信建設深度調查

　　開欄的話：

　　社會信用體系建設是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分，是精準解決“百姓”痛點、營造優(yōu)良信用環(huán)境、提升國家整體競爭力、促進社會發(fā)展與文明進步的重要手段。黨的十八大以來，我國加快推進社會信用體系建設，誠信建設制度化取得階段性突破。全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中，誠信中國正在崛起。

　　新華社從即日起開設“誠信建設萬里行”欄目，集中推出一批稿件，反映我國社會信用體系建設的進展和成就，曝光一批失信典型案例，持續(xù)深入在全社會大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍，為經濟社會發(fā)展提供有力道德支撐和信用體系保障。《讓守信者受益失信者難行——中國誠信建設深度調查》為開欄之作。

　　新華社記者安蓓、陳煒偉

　　誠信，現(xiàn)代社會運行的基石。當前，經濟社會領域存在的許多失信行為，是百姓“痛點”，更是市場經濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定的“擋路石”。

　　黨的十八大以來，我國加快推進社會信用體系建設，不斷扎牢制度的籠子，“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢初步形成。全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中，誠信中國正在崛起。 向失信行為“亮劍”

　　在動車組列車上吸煙、在飛機上尋釁滋事、逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將面臨“寸步難行”的處罰。

　　7月2日，123名限制乘坐火車嚴重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴重失信人新增入“信用中國網站”最新公示的名單上。“干得漂亮!就是要讓失信者寸步難行!”網友的評論，代表了廣大群眾的心聲。

　　山西對嚴重環(huán)保違法失信企業(yè)實行市場禁入制度;遼寧將對30%以上新引進項目進行抽查，嚴厲懲治政府失信行為;陜西建立“黑名單”制度規(guī)范營利性民辦學校辦學行為……近期，各地紛紛出臺措施，向失信行為“亮劍”。

　　誠信，中華傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀基因，也是人類共同的價值追求。2000多年前，孔子曾說：“人而無信，不知其可也。”然而，伴隨著現(xiàn)代化進程的加快，傳統(tǒng)“熟人社會”逐漸瓦解，利益主體更趨多元，經濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，對全社會誠信水平提出更高要求。

　　環(huán)境污染、電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……很多百姓詬病的“痛點”，根源都指向誠信缺失。

　　“誠信缺失在一定意義上成為制約我國經濟社會發(fā)展的瓶頸。”首都師范大學信用立法與信用評估研究中心主任石新中說，在一個市場信用缺失的社會，正常的投融資和貿易被干擾，投資者和消費者信心受損，企業(yè)和市場健康發(fā)展都將受到巨大危害。

　　誠信建設，是社會主義市場經濟運行的基礎。我國經濟正從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，各類市場主體對風險管理和控制能力的需求空前高漲。社會信用體系的建設，對于營造良好的市場環(huán)境，形成便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境，進一步完善社會主義市場經濟體制，具有重要現(xiàn)實意義。

　　誠信建設，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實踐。推進社會信用體系建設，對于創(chuàng)新社會治理方式、轉變政府職能、加強事中事后監(jiān)管將發(fā)揮關鍵支撐作用。

　　2016年12月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調，對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。

　　黨的十八大以來，誠信建設在各個領域不斷推進，“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局逐步呈現(xiàn)，“守信受益、失信難行”的良好勢頭初步形成——

　　在法院執(zhí)行領域，截至5月底，全國法院累計公布失信被執(zhí)行人1089萬人次，累計限制購買飛機票1160萬人次，限制購買高鐵動車票441萬人次，限制擔任企業(yè)負責人、董事、監(jiān)事和高級管理人員26.5萬人次，254萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動履行義務;

　　在稅收征管領域，各級稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件9341件，向相關部門推送聯(lián)合懲戒信息10.4萬戶次，共限制6872戶取得政府供應土地，限制6936戶參與政府采購，限制6869戶獲得政府性資金支持，共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出;

　　在電子商務領域，發(fā)布三批電子商務領域失信“黑名單”，共計987家企業(yè)，并通過全國信用信息共享平臺推送至地方開展專項治理工作……

　　“社會信用體系建設，正轉化為建設誠信中國的強勁動力。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說。