新華社北京7月5日電 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和黨的十九大精神,按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》部署,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。《方案》明確,主要對各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導(dǎo),并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門。對涉及的重點案件,直接到縣鄉(xiāng)村進行督導(dǎo),對存在突出問題的地方等進行重點督導(dǎo)。

　　《方案》強調(diào),全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步提高政治站位,切實增強“四個意識”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格責(zé)任追究,將督導(dǎo)作為深入推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手,以督導(dǎo)壓實地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任,推進各部門齊抓共管;以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行,沿著正確方向深入開展;以督導(dǎo)推進重點難點問題解決,確保攻堅克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實效;以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　《方案》明確,由中央政法委牽頭,會同全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,組成掃黑除惡專項斗爭中央督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)工作從2018年上半年開始,到2019年年底,基本實現(xiàn)督導(dǎo)工作全覆蓋。在督導(dǎo)基礎(chǔ)上,適時開展“回頭看”,督導(dǎo)各地區(qū)整改落實和建立健全長效機制情況,確保掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。

　　《方案》指出,督導(dǎo)工作主要圍繞以下6個重點開展:一是圍繞政治站位,重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。二是圍繞依法嚴(yán)懲,重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。三是圍繞綜合治理,重點督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管,形成強大合力、整治突出問題情況。四是圍繞深挖徹查,重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。五是圍繞組織建設(shè),重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實責(zé)任,推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。

　　《方案》還明確了督導(dǎo)工作的具體實施步驟,要求督導(dǎo)組在深入排查摸底、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,提出每個省(自治區(qū)、直轄市)具體督導(dǎo)工作方案,明確任務(wù)清單。

　　《方案》明確,督導(dǎo)結(jié)果作為對被督導(dǎo)省(自治區(qū)、直轄市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù)。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān),對重大復(fù)雜疑難案件進行會商督辦。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

　　《方案》要求,被督導(dǎo)的省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要按照督導(dǎo)組要求制定整改方案。全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對地方整改情況,適時組織“回頭看”,對黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,納入重點整治對象,加強跟蹤督導(dǎo),并向社會公布整改情況。