新華社合肥9月24日電題：“一杯茶”里見“真功夫”——安徽探索“新農(nóng)人下午茶”打通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展梗阻

　　新華社記者 水金辰

　　秋分時(shí)節(jié)，安徽展羽生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人江衛(wèi)軍正忙著對(duì)鵝舍里的皖西白鵝進(jìn)行毛色篩選，“這主要為配種前的基因提純復(fù)壯做前期篩選。”

　　皖西白鵝是我國優(yōu)良的中型鵝品種之一，原產(chǎn)于安徽西部丘陵山區(qū)及河南固始一帶。江衛(wèi)軍從事皖西白鵝養(yǎng)殖保種擴(kuò)繁已經(jīng)20余年。今年9月初，他利用六安市為皖西白鵝育種企業(yè)提供的保種經(jīng)費(fèi)置辦了6套監(jiān)控設(shè)備，以便其實(shí)時(shí)掌握白鵝采食、產(chǎn)蛋等各項(xiàng)數(shù)據(jù)。江衛(wèi)軍打趣道：“近期地方政府出臺(tái)的鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中強(qiáng)化了對(duì)育種企業(yè)的支持，這與半年前我和省委農(nóng)辦主任喝的‘一杯茶’不無關(guān)聯(lián)。”

　　這杯茶的故事來自“新農(nóng)人下午茶”活動(dòng)，正是這一活動(dòng)讓江衛(wèi)軍印象深、有獲得感。記者了解到，去年以來，安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通過與新農(nóng)人及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“喝杯茶”，與產(chǎn)業(yè)鏈專家、相關(guān)要素保障部門“圍爐煮茶”，在“解剖麻雀”中摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、堵點(diǎn)，以謀實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的路徑。

　　“能不能優(yōu)化一下鵝保險(xiǎn)產(chǎn)品，把商品鵝、種鵝賠付標(biāo)準(zhǔn)提一提，把養(yǎng)殖主體的風(fēng)險(xiǎn)降一降”“保種工作重要，但付出精力大、財(cái)政支持小，能不能加大對(duì)良種繁育和新品種開發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼力度”……

　　這是今年3月在六安市舉行的“新農(nóng)人下午茶”活動(dòng)“白鵝”專場(chǎng)。(受訪者供圖)

　　今年3月，“新農(nóng)人下午茶”系列活動(dòng)的第7場(chǎng)——“白鵝”專場(chǎng)在六安市舉行。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，有安徽省委農(nóng)辦主任、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家以及為行業(yè)提供要素保障的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，他們與鵝產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和新農(nóng)人共話產(chǎn)業(yè)賦能之策。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧部門負(fù)責(zé)人王明輝回憶道，新農(nóng)人反映的問題都比較有針對(duì)性，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家也在會(huì)上對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行情、趨勢(shì)等做了判斷，“這樣的討論不僅讓我們行業(yè)主管部門在制定政策時(shí)靶向更強(qiáng)，也讓提供要素保障的相關(guān)部門加深了對(duì)行業(yè)的理解，讓政策制定更協(xié)同。”

　　能現(xiàn)場(chǎng)辦的當(dāng)場(chǎng)解決，需要會(huì)后討論的列入交辦事項(xiàng)。六安市金安區(qū)牧鵝生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人湯翠琳說，當(dāng)時(shí)一些新農(nóng)人反映的保險(xiǎn)政策亟待完善等問題很快就得到了解決，“兩個(gè)月前我們發(fā)現(xiàn)鵝保險(xiǎn)險(xiǎn)種更細(xì)化了、保障也提高了，長期的痛點(diǎn)通了，新農(nóng)人心里托底了。”

　　截至目前，“新農(nóng)人下午茶”已舉辦十期，安徽省圍繞糯稻、白鵝、茶葉、堅(jiān)果等多領(lǐng)域，匯總新農(nóng)人訴求建議，形成清單逐條推進(jìn)落實(shí)，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展梗阻。

　　新農(nóng)人是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。打通新農(nóng)人鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，“新農(nóng)人下午茶”活動(dòng)只是農(nóng)業(yè)大省安徽破題的其中一步。去年10月，安徽省成立省級(jí)層面新農(nóng)人協(xié)會(huì)，目前市級(jí)層面新農(nóng)人協(xié)會(huì)也已成立10個(gè)。

　　平東林是滁州市天長市禾禾生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，也是滁州市新農(nóng)人協(xié)會(huì)秘書長。秋分前夕，他正忙著向協(xié)會(huì)會(huì)員分發(fā)從安徽省農(nóng)墾集團(tuán)定制的秋種肥料。“一噸比市場(chǎng)上便宜了不少，高氮高磷低鉀的定制化需求也能滿足。”平東林說，如今依靠滁州市新農(nóng)人協(xié)會(huì)能更好實(shí)現(xiàn)資源高效對(duì)接。

　　“牽手”科研院所這一優(yōu)勢(shì)資源，也讓平東林等協(xié)會(huì)會(huì)員獲得感滿滿。據(jù)他回憶，5月，他們以新農(nóng)人聯(lián)合體身份與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)院所商定合作事宜。“科研院所希望找到更優(yōu)的田塊進(jìn)行新品種、新技術(shù)試驗(yàn)與展示，我們也能順勢(shì)把這些專家請(qǐng)到自家田頭。”平東林說。

　　7月29日，在滁州市天長市，滁州市新農(nóng)人協(xié)會(huì)組織農(nóng)技專家到會(huì)員田間查看水稻病蟲害情況。(何德雨　攝)

　　除了鏈接外部資源，內(nèi)部資源整合也是放大協(xié)會(huì)力量的重要一環(huán)。時(shí)值9月，連片的稻田籽粒飽滿、長勢(shì)喜人。盡管前期遇到高溫、臺(tái)風(fēng)等不利因素，但田里不少水稻“腰桿”健壯未見倒伏，平東林說，這說明了他們依靠集體的力量把品種選對(duì)了。

　　“我們協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)每家日常所用品種、種企后續(xù)跟蹤服務(wù)以及本地適應(yīng)性品種進(jìn)行綜合討論，最終篩選出這個(gè)品種。”平東林說，新農(nóng)人協(xié)會(huì)涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈條上從種到售的龍頭企業(yè)和新農(nóng)人，下一步他們將在協(xié)會(huì)內(nèi)延伸做強(qiáng)后端農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售網(wǎng)絡(luò)，解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的堵點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收，關(guān)鍵要發(fā)揮新農(nóng)人的優(yōu)勢(shì)。近年來，安徽省新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)突破32萬個(gè)、農(nóng)民合作社約11.5萬個(gè)，數(shù)量均位居全國前列。

　　在安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長潘鑫看來，“新農(nóng)人下午茶”活動(dòng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為目標(biāo)，通過新農(nóng)人與產(chǎn)業(yè)要素保障部門和行業(yè)專家共敘，打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，而新農(nóng)人協(xié)會(huì)匯聚各方資源，以聯(lián)合體向外引資源強(qiáng)鏈、向部門提困難謀政策優(yōu)鏈，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)人手上不斷蓬勃興盛。

　　記者了解到，目前安徽已開始深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升行動(dòng)，通過搭建對(duì)接平臺(tái)、優(yōu)化公共服務(wù)供給、促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營、推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)高效發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。