一年一度的中央經濟工作會議12月10日閉幕，這是十年以來開得最早的一次。如果把中國經濟比喻為一艘航船，我們每個人都是船上的一員，同舟共濟。

　　這艘巨輪明年怎么開?中央經濟工作會議就是指引方向的重要會議。習近平總書記在會上發表了重要講話，《時政新聞眼》為你解讀。

　　△聯播視頻丨中央經濟工作會議在北京舉行

　　把脈

　　作為船上的一員，我們能感受到行進途中的“坐標”變化。

　　經歷了“新中國歷史上極不平凡的一年”——2020年，中國經濟航船駛入了“黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年”——2021年。

　　我們也能感受到“海況”發生的變化。

　　去年的中央經濟工作會議作出這樣的分析：“明年(2021年)世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。”

　　在以習近平同志為核心的黨中央領航下，這一年，中國交出了不錯的成績單——實現了“十四五”良好開局。

　　今年的中央經濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　會議強調，“我們既要正視困難，又要堅定信心。我們經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。”

　　《時政新聞眼》梳理黨的十八大以來10次中央經濟工作會議發現，“韌性”“潛力”“向好”“信心”，始終是高頻詞。

　　“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。”“經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒!”看清了大勢，把準了脈搏，就能“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟”。

　　施策

　　2022年，舉世矚目的中共二十大將召開。這次中央經濟工作會議圍繞這件大事鮮明提出，要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

　　會議強調，明年經濟工作要穩字當頭，穩中求進。

　　往年的中央經濟工作會議，多次強調堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路和政策框架。

　　這次會議更加重視“精準施策”，從宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策七個方面提出了精細化政策。

　　《時政新聞眼》發現，不少提法讓人眼前一亮。

　　例如在宏觀政策中強調，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。

　　2018年的中央經濟工作會議強調，宏觀政策要強化逆周期調節。“逆周期調節”，可以有效應對短期經濟波動。

　　去年7月30日的中央政治局會議，首次出現了“跨周期調節”的提法。這一調控方式有利于護航大國經濟行穩致遠。

　　這次中央經濟工作會議提出兩者要有機結合，既穩當前、又利長遠。

　　再比如，在結構政策中釋放了關于房地產業發展的鮮明信號。

　　這次會議重申“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，繼去年中央經濟工作會議之后再次強調“加快發展長租房市場”，并強調因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

　　識局

　　經歷風雨，才見得彩虹。

　　去年中央經濟工作會議總結了“五個根本”，這是對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識。

　　今年的會議進一步總結為“四個必須”：必須堅持黨中央集中統一領導，必須堅持高質量發展，必須堅持穩中求進，必須加強統籌協調。

　　△2021年下半年，廣西柳工有3家企業入選國家級專精特新“小巨人”企業。這是柳工甘蔗收獲機。(資料圖)

　　直面問題，才能找到求解之道。

　　今年的中央經濟工作會議認為，進入新發展階段，我國發展內外環境發生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。

　　這些問題，黨中央始終關心，今年以來更是念茲在茲。

　　今年3月15日，習近平主持召開中央財經委員會第九次會議，研究的是平臺經濟健康發展和碳達峰碳中和。

　　8月17日，中央財經委員會第十次會議研究的是扎實促進共同富裕和防范化解重大金融風險。

　　針對這些問題，這次中央經濟工作會議作了更透徹的分析、更清晰的部署。

　　例如，實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。“這是一個長期的歷史過程，要穩步朝著這個目標邁進。”

　　例如，資本既有積極的一面，又有消極的一面。去年中央經濟工作會議明確的八項重點任務中，就包括強化反壟斷和防止資本無序擴張。

　　這次會議強調，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。

　　保民

　　民生，是歷年中央經濟工作會議的關鍵詞。

　　從解決好高校畢業生等青年就業問題、保障種糧農民合理收益，到健全靈活就業勞動用工和社會保障政策、健全常住地提供基本公共服務制度，今年的中央經濟工作會議依然是民生無小事。

　　2018年，“六穩”進入中央經濟工作會議。去年，增加了“六保”。今年的中央經濟工作會議指出，要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業、保民生、保市場主體。

　　市場主體承載著數億人的就業創業。這次會議指出，要繼續面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。

　　留得青山，贏得未來。今年的中央經濟工作會議提出，加大對實體經濟融資支持力度，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。推動財力下沉，更好支持基層政府落實助企紓困政策和保基本民生保工資保運轉。

　　每年的中央經濟工作會議，都會對年終歲末的民生工作作出暖心安排。今年的會議強調，要統籌安排好煤電油氣運保障供應。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價。保障農民工工資發放，加強安全生產和公共安全。

　　懂行

　　今年1月，習近平總書記對省部級主要領導干部說，“經濟工作從來都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯系的。”

　　這次中央經濟工作會議強調，領導干部要提高領導經濟工作的專業能力，經濟社會發展是一個系統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素，“堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為”。

　　總書記曾經指出，只有堅持以人民為中心的發展思想，才會有正確的發展觀、現代化觀。

　　這次中央經濟工作會議強調，領導干部要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，慎重決策、慎重用權。

　　去年8月24日，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上說：“現在，在波濤洶涌的世界經濟大潮中，能不能駕馭好我國經濟這艘大船，是對我們黨的重大考驗。”

　　新的一年，中國巨輪將加滿油，把穩舵，鼓足勁，繼續劈波斬浪、揚帆遠航。

　　監制丨申勇

　　主筆丨龔雪輝 郁振一

　　視覺丨陳括 張晶 齊歡

　　編輯丨劉沖