記者 杜靜波 攝

　　11月25日上午，省政協召開“做大做強西部影視文化品牌”月度協商座談會。

　　民進陜西省委員會秦東魁發言：

　　在陜西古老而現代的大地上，從不缺震撼人心、感人至深的故事，特別是在我國邁向復興之路上，陜西兒女豐富的精神世界、價值取向、民眾素養、文明程度、道德水準、奮斗精神和我國的道路制度優勢、文化內涵、思想理念、時代精神、核心價值觀、中國之治等元素故事，以及陜西厚重的歷史文化資源、地理環境資源、美學等資源稟賦，在構建人類命運共同體的當下，更具無限魅力。

　　講好陜西故事，影視無疑是最佳的載體和傳播形式。影視這一形式，能以國內外民眾最樂于接受、最便于接受的國際通行傳播方式，將“廟堂之高”“江湖之遠”“滄海桑田”“軟硬實力”囊括其中，無所不涉、無所不包，并極具影響力。

　　影視文化產業是以創作、創造、創新為根本手段，并具有高產出、低能耗特性的綠色朝陽產業，其貫徹新發展理念，注重創新創意，高度契合了我國經濟綠色轉型創新發展的戰略要求，實現民族復興離不開包括影視文化產業的繁榮。

　　如何做大做強“西部影視”文化品牌，怎樣助力西部影視再鑄輝煌，為此，建議：

　　一、健全政策法規體系

　　對現行影視產業政策法規效果以及落實情況等進行調查研究，學習借鑒中外先進經驗，修訂或制訂相關政策法規，建立產業規劃和標準化行業服務標準，指導影視產業科學規范有序高質量發展。構建具有自身特色的服務標準體系，提供影視行業標準化(市場化、法治化、國際化)規范服務，加強創新，滿足中外劇組拍攝多樣化需求。助力將陜西資源優勢轉化為產業競爭優勢。

　　二、健全產業鏈，形成集聚效應

　　一是延伸、融合產業鏈。秉持內容至上、品質至上的原則，推進“西部影視”與“文學陜軍”強強合作，建立更加順暢的文學、影視聯動合作發展機制，推動文學向影視的成果轉化。推動文化產業各業態的廣泛互聯與深度融合，讓各業態之間自由連接、共融共生，形成網狀價值鏈生態圈。二是加強運營。探索從設計、孵化、生產、供應到零售終端的整個上下游產業鏈布局的IP商業生態，帶動激活相關產業共同發展。三是創建影視相關服務機構。以標準化的服務，持續創造影響，催生新業態，增加就業，促進產業集聚效應并形成規模，貫通影視產業鏈，賦能相關產業及新業態增加值。

　　三、探索新投融資機制，破解資金困局

　　一是落實中、省關于支持文化產業發展的政策，加大財政投入力度，撬動并盤活社會資本，建立財政資金與市場資金配套粘合機制。二是落實金融支持政策。包括提供普惠性金融支持、創新金融產品等。三是多元化投融資。與金融機構、資本市場和企業間多方協作，實現資金來源多元化，逐漸從依靠“輸血”向自我“造血”轉變。

　　四、加強隊伍建設

　　一是提高從業人員綜合素質。構建相關院校、行業企業等社會力量參與的教育培訓體系，疏通人才成長通道。定期開展教育培訓，培養熟悉業務、有較高創新意識和文化品位、懂市場運作、懂管理、會經營，并依法辦事的復合型人才，并不斷健全人才資源體系。二是提高創新創意能力。在創作中將文化元素進行創造性轉化和創新性發展，深入挖掘歷史文化、紅色文化、革命文化、愛國主義文化資源、地理環境資源以及美學資源的價值，創造精品力作。三是提升運用新技術的能力。提升創新能力，促進新興技術與影視滲透融合，滿足民眾對高品質文化內容的需求。

　　五、促進廣泛交流并強化輿論傳播

　　在古都西安創建常態化的國際影視交流平臺，形成輿論熱點，塑造影視產業氛圍和良好生態。推進影視“走出去”，相關企業“走進來”。通過政府、企業、社會各方在傳播語境中融匯共通，逐步形成輿論傳播與(電影)IP打造的綜合效應，在未來實現上下游產業聚集，盤活消費經濟，實現社會效益與經濟效益相統一，精神文明和物質文明雙豐收。

　　六、強化行業監管

　　依據產業特點，對其進行全流程監管，特別是對有關網絡數字新業態強化監管，規范其發展，提供市場化、法治化、國際化的營商環境。