國新辦27日舉行新聞發布會，國家市場監督管理總局有關負責人介紹了激發市場活力、支持市場主體發展有關情況。負責人表示，我國市場主體已突破1.5億戶，其中個體工商戶突破1億戶，億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩定增長，承載7億多人的就業基本盤。

　　國家市場監督管理總局登記注冊局局長楊紅燦介紹，近年來，特別是新冠肺炎疫情以來，黨中央、國務院把保就業、保民生作為宏觀調控的重要政策取向之一，把保市場主體放在更加突出的位置。各有關部門深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，聚焦市場主體關切，在各方面都出臺了一系列幫扶措施政策，有力激發了市場主體活力，推動了市場主體發展。2021年，我國各類市場主體保持著穩定增長態勢，為我國經濟長期向好、行穩致遠打下了重要基礎。

　　楊紅燦說，從總量看，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體達到1.54億戶，同比增長11.1%，其中，企業4842.3萬戶，個體工商戶1.03億戶。新技術、新產業、新業態、新模式快速發展，成為我國經濟發展的新亮點。2021年，我國“四新經濟”新設企業383.8萬戶，同比增長15.8%，占新設企業總量的42.5%。受疫情影響較大的住宿和餐飲業加速恢復，全年新設市場主體305.9萬戶，較2020年增長14.8%。文化、體育和娛樂業加速恢復，新設市場主體52.3萬戶，同比增長44.1%。外商投資企業全年新設6.1萬戶，同比增長23.3%，充分顯示出我國營商環境改善和超大規模市場對外資的吸引力。

　　國家市場監督管理總局副局長蒲淳介紹，黨中央、國務院高度重視個體工商戶發展。截至2021年底，全國登記在冊個體工商戶已經達到1.03億戶，占市場主體總量的三分之二，實現歷史性突破。一億多個體工商戶中，九成集中在服務業，主要以批發零售、住宿餐飲和居民服務等業態為主。近兩年來盡管受到疫情影響，但總體發展平穩。

　　蒲淳說：“2021年全國新設個體工商戶1970.1萬戶，同比增長17.2%。2021年個體工商戶新設退出比為100:50，與近幾年數據基本持平，并未出現大規模市場退出潮。根據調查顯示，個體工商戶平均從業人數為2.68人，以此推算，全國個體工商戶解決了我國2.76億人的就業。這非常了不起。”

　　蒲淳表示，下一步，有關部門將持續完善政策措施，從財稅、金融、社保、就業等方面，研究出臺一批精準扶持個體工商戶發展政策，并進一步優化營商環境。“加強反壟斷監管，防止資本無序擴張，嚴禁具有優勢地位的企業為搶占市場份額擠壓個體工商戶生存空間，維護公平競爭的市場環境。”

　　我國首部規范各類市場主體登記管理法規——《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)將于3月1日正式實施。蒲淳在會上表示，作為我國制定出臺的第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規，《條例》為保護市場主體合法權益、促進創業創新、維護市場秩序提供了法治保障，標志著商事制度改革邁入了法治化、規范化發展新階段。

　　蒲淳介紹，市場監督管理總局將全面貫徹落實《條例》規定，建設更加成熟定型的市場主體登記管理制度。制定出臺更具操作性的《條例》實施細則，對登記規范、登記程序、登記材料、登記備案事項管理等作出更細致、更具操作性的規定，同步推進登記服務系統改造升級，加快推動實現全國登記注冊業務標準化規范化;統籌做好與相關法律法規的銜接工作，做好涉及市場主體登記管理方面的法律法規、部門規章、規范性文件的梳理和廢止修訂工作，保障市場主體登記管理的統一規范。(記者 胡波)