□ 記者 閆智 賀鵬飛 實(shí)習(xí)記者 白小芳

　　民生是國家發(fā)展的基石，關(guān)乎民眾的基本生存與生活狀態(tài)，從柴米油鹽的日常瑣碎，到住房、健康、出行等長遠(yuǎn)大計(jì)，每一處細(xì)節(jié)都牽動(dòng)著百姓的冷暖，折射著發(fā)展的溫度。在延安市政協(xié)六屆四次會(huì)議上，張明生、謝小文、楊瑞三位委員圍繞社會(huì)關(guān)切的民生熱點(diǎn)踴躍建言，增進(jìn)民生福祉。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記，事關(guān)百姓權(quán)益。自2021年起，國家與地方層面相繼發(fā)力，出臺(tái)一系列政策，全力攻克歷史遺留項(xiàng)目“不動(dòng)產(chǎn)登記難”頑疾。延安市迅速響應(yīng)，成立“市處遺專班”，推動(dòng)部分項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收與登記工作，取得階段性成果。

　　張明生委員

　　“但不容忽視的是，僅在寶塔區(qū)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目中，至少有四分之一的業(yè)主因‘歷史原因私下交易’，產(chǎn)權(quán)辦理工作陷入僵局。”市政協(xié)委員張明生在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受歷史因素影響，延安近半數(shù)住宅小區(qū)的業(yè)主至今未能拿到產(chǎn)權(quán)證明，不少原業(yè)主早在項(xiàng)目具備辦證條件前，就通過私下簽訂協(xié)議的方式將房屋售出。按照現(xiàn)行政策，需先為原業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，待其繳清相關(guān)稅費(fèi)后，再過戶給實(shí)際購房人。

　　張明生說，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過程中，實(shí)際購房人常常面臨原業(yè)主不配合、開發(fā)建設(shè)單位協(xié)調(diào)不到位、產(chǎn)權(quán)辦理單位不予受理等困境，導(dǎo)致房產(chǎn)無法正常進(jìn)行合法交易與融資，無奈只能選擇私下轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)重?fù)p害了百姓的合法權(quán)益，也對房地產(chǎn)二級市場的穩(wěn)定以及“止跌回穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢造成不利影響。

　　張明生建議，要秉持解放思想、實(shí)事求是、為民服務(wù)的理念，在證據(jù)確鑿、無爭議且材料齊全清晰的情況下，允許交易雙方補(bǔ)繳“私下交易”所涉及的稅費(fèi)后，直接將產(chǎn)權(quán)辦理至實(shí)際業(yè)主名下，切實(shí)解決群眾的燃眉之急。

　　近年來，隨著生活水平的顯著提升，民眾對精神文化生活的需求日益增長。延安市積極貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(2021—2025)年》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，充分利用延河兩岸及部分山體的地理優(yōu)勢，大力建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑場地，配備設(shè)施設(shè)備，極大地豐富了市民的業(yè)余生活。

　　謝小文委員

　　“運(yùn)動(dòng)休閑場所與民生福祉緊密相連，對提升民眾生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展意義重大。”市政協(xié)委員謝小文說，以延安市羅家坪大橋以東的全民運(yùn)動(dòng)休閑公園為例，存在設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)、綠化修剪頻次較低、部分路段存在斷頭路的情況，難以滿足市民多樣化的健身需求。

　　為進(jìn)一步提升市民的健身體驗(yàn)，謝小文提交了《關(guān)于提升全民運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施的建議》的提案，建議加大人力、物力投入和監(jiān)管力度，定期做好場地綠化修剪工作，及時(shí)維修更換損壞的運(yùn)動(dòng)、照明設(shè)施以及破損路面，全力消除安全隱患。要建立市民反饋機(jī)制，收集使用意見，持續(xù)優(yōu)化設(shè)施布局與服務(wù)，以滿足不同年齡層市民的運(yùn)動(dòng)需求。

　　火車站向來被視為一座城市的“門面擔(dān)當(dāng)”，很大程度上代表著城市的整體形象。而穿梭在大街小巷的出租車，更是被人們親切地稱為城市流動(dòng)的“名片”。

　　楊瑞委員

　　延安火車站作為市中心城區(qū)獨(dú)一無二的鐵路客運(yùn)樞紐，是八方來客踏上革命圣地的首站，無疑是革命圣地的重要窗口與形象代表。市政協(xié)委員楊瑞調(diào)研發(fā)現(xiàn)，延安火車站外出租車隨意停放，將通道堵得水泄不通;不少司機(jī)違規(guī)攬客，甚至強(qiáng)行拉客拼車，更有甚者，不按計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)，肆意宰客。

　　“這些亂象不僅嚴(yán)重影響了旅客的出行體驗(yàn)，也讓革命圣地的良好形象大打折扣，損害了延安的城市聲譽(yù)。”為有效整治延安火車站外出租車亂象，重塑城市窗口的良好形象，楊瑞撰寫了《關(guān)于整治延安火車站外出租車亂象的提案》。

　　楊瑞建議相關(guān)部門要加強(qiáng)對出租車的監(jiān)管力度，制定客運(yùn)出租車在火車站周邊的停車規(guī)范，設(shè)置固定上下車點(diǎn)，強(qiáng)化違反規(guī)定的懲罰措施。要在車站段設(shè)置監(jiān)控裝備加大監(jiān)管的同時(shí)，還要對超過限制時(shí)間停放的車輛進(jìn)行拍攝和處罰，杜絕車輛亂停亂放。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法整治，嚴(yán)厲打擊車站周邊各類出租車違章現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)高峰時(shí)段出租車輛調(diào)度管理，確保出租車運(yùn)載能力。