記者 肖倩

　　北邊連接西安鐵路集裝箱中心站，南邊毗鄰西安綜合保稅區(qū)，這條長2公里、曾經(jīng)擁堵不堪的道路，隨著“區(qū)港一體化”的實(shí)施，成為貨物通行的“高速路”，也讓兩個(gè)重要的開放門戶“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，活力迸發(fā)。

　　2月8日，一輛輛集裝箱卡車快速從西安綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)駛?cè)胛靼茶F路集裝箱中心站，等待裝車發(fā)運(yùn)。

　　“以前，我們需要退稅的出口貨物在綜保區(qū)完成查驗(yàn)后，還要到鐵路中心站進(jìn)行安檢。現(xiàn)在，我們可以在綜保區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、鐵路手續(xù)一站式辦理，報(bào)關(guān)放行、解鎖手續(xù)都在出口集結(jié)中心完成，效率大幅提升。”陜西大洋供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人陳劍鋒說，“海外市場風(fēng)云變幻，搶時(shí)間就是搶機(jī)遇。現(xiàn)在能節(jié)約一半時(shí)間，這對出口來說非常重要。”

　　繁忙而有序的景象背后，是中歐班列出口集結(jié)中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

　　“我們在西安綜合保稅區(qū)建成中歐班列出口集結(jié)中心，設(shè)置場地查驗(yàn)、視頻監(jiān)控、智能卡口和信息系統(tǒng)等設(shè)施，將鐵路手續(xù)前置到這里。平臺(tái)公司訂艙、海關(guān)報(bào)關(guān)、鐵路中心站起票、安檢等多項(xiàng)手續(xù)由串聯(lián)改為‘一站式’并聯(lián)辦理。同時(shí)，貨物流轉(zhuǎn)中的放行和查驗(yàn)信息將及時(shí)推送至鐵路、平臺(tái)公司等多個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。”西安車站海關(guān)副關(guān)長馬越介紹。

　　在西安出口集結(jié)中心場站車輛流轉(zhuǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，西安車站海關(guān)專門設(shè)置顯示大屏指示車輛有序開動(dòng)，場地上明確劃分海關(guān)查驗(yàn)箱位及鐵路中心站安檢區(qū)域，現(xiàn)場工作人員指令迅速且清晰，地上車輛行走線路明確流暢。

　　剛辦完海關(guān)、鐵路手續(xù)的陜西邦達(dá)興物流有限公司運(yùn)營經(jīng)理張?jiān)品逭f：“出口貨物進(jìn)入西安綜保區(qū)集結(jié)，可先享受出口退稅，快速回流資金。抽檢集拼后，按班列的上站計(jì)劃進(jìn)行鐵路安檢，隨后出綜保區(qū)直接搭乘中歐班列(西安)出發(fā)，不用多次開箱、卸貨，太方便了!”

　　持續(xù)提升聯(lián)動(dòng)效能，西安海關(guān)與西安浐灞國際港管委會(huì)通力協(xié)作，將西安綜合保稅區(qū)打造為中歐班列(西安)的“候車大廳”，實(shí)現(xiàn)了“安檢前置、區(qū)港聯(lián)動(dòng)，抵港直裝”，提升了中歐班列(西安)集結(jié)中心的輻射能級，打造效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的國際貿(mào)易大通道。

　　然而，對于西安綜合保稅區(qū)與鐵路中心站之間的短途運(yùn)輸，如何保障貨物安全?西安車站海關(guān)監(jiān)管科副科長常鋮說：“我們用智能卡口采集過卡時(shí)間，還對運(yùn)輸車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，跟蹤所有車輛行駛軌跡。若有車輛行駛時(shí)間、路徑異常，后臺(tái)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，海關(guān)關(guān)員將立即聯(lián)系企業(yè)核實(shí)情況。”

　　從票據(jù)信息傳輸?shù)綄?shí)貨物流，從海關(guān)、鐵路流程到配套系統(tǒng)研發(fā)，在嚴(yán)密監(jiān)管基礎(chǔ)上，各方持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、細(xì)化節(jié)點(diǎn)工序，才有了今天的“管得住，通得快”。

　　目前，西安綜合保稅區(qū)貨物出區(qū)時(shí)間由原來的2天以上壓縮至2小時(shí)內(nèi)，出口通關(guān)時(shí)間從1.6小時(shí)縮減到48分鐘，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)省物流成本約3000萬元。

　　“現(xiàn)在，我們每個(gè)集裝箱可節(jié)省短駁、報(bào)關(guān)、堆存等費(fèi)用約1400元。”西安明耀供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人紀(jì)化鳳說，“這對企業(yè)來說是‘真金白銀’，一年下來能節(jié)省500萬元。”

　　創(chuàng)新帶來機(jī)遇，也帶來更大程度的開放。高效的通關(guān)模式，帶動(dòng)陜西本土出口貨物在綜保區(qū)集貨、運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，吸引華東、華南、華北等地區(qū)的貨物來西安集貨發(fā)運(yùn)，推動(dòng)西安外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額回流，并推動(dòng)省外貨源地發(fā)往中亞、南亞、西亞、歐洲的貨物在西安港中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)。2024年，中歐班列(西安)開行4985自然列，同比增長25.1%，開行量穩(wěn)居全國第一;運(yùn)送貨物總重562.8萬噸，同比增長21.1%;發(fā)送52.4萬標(biāo)箱，增長21.9%。

　　“區(qū)港一體化”是一次雙贏的合作，不僅帶來港口物流的繁榮，還吸引頭部企業(yè)入駐西安綜合保稅區(qū)，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)更顯張力與活力。

　　2024年，西安綜合保稅區(qū)在全國169個(gè)綜保區(qū)中排名第51位，進(jìn)出口值338.36億元、同比增長89.7%，有6家企業(yè)入駐，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　“陜西在通關(guān)服務(wù)上的創(chuàng)新滿足了企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、提速減負(fù)的需求。我們對在陜西的發(fā)展充滿信心。”入駐西安綜合保稅區(qū)的依利姆(北京)商務(wù)咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人阿爾喬姆·丘馬金表示，“公司2024年在陜西的產(chǎn)能達(dá)4400萬元，未來會(huì)將生產(chǎn)基地打造成集散中心。這將收獲更大的便利和發(fā)展，能更好地服務(wù)中國和世界客戶。”

　　隨著“區(qū)港一體化”優(yōu)勢不斷釋放，集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局將逐步壯大，這片涌動(dòng)無限活力的開放高地將為陜西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。