12月3日，省委宣傳部、省政府新聞辦舉行“深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人蒲明輝介紹有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，截至目前，全省耕地面積4560.83萬畝、永久基本農(nóng)田3433.79萬畝，均高出國家下達(dá)我省的4326萬畝耕地和3377.6萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。我省2023年耕地保護(hù)和糧食安全考核全國排名第11位。

　　全省耕地總量

　　連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)凈增加

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。省自然資源廳作為耕地保護(hù)主責(zé)部門，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)，組建省級耕地政策宣講團(tuán)赴基層開展培訓(xùn)1.1萬人次，有效提升了干部群眾耕地保護(hù)業(yè)務(wù)能力。橫向?qū)訌?qiáng)化協(xié)作，省自然資源廳分別與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省人民檢察院等部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)田長制責(zé)任考核和日常監(jiān)督;與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門建立數(shù)據(jù)匯交機(jī)制，推動(dòng)耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化管理;與林業(yè)等單位建立空間置換機(jī)制，有效推進(jìn)“耕地下川、林果上山”;與省測繪地理信息局等單位建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，“人防+技防”耕地保護(hù)初見成效。

　　同時(shí)，省自然資源廳引導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥復(fù)墾優(yōu)質(zhì)耕地，全省耕地總量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)凈增加，增量達(dá)164.82萬畝;采取全域土地綜合整治、補(bǔ)充耕地一次性建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、坡改梯等辦法解決耕地碎片化問題，全力打造一批“百畝方”“千畝方”“萬畝方”。

　　從嚴(yán)管控減少流失。省自然資源廳嚴(yán)把建設(shè)用地審批關(guān)口，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模、控制占用耕地尤其是永久基本農(nóng)田，“零容忍”查處違法占用耕地行為;連續(xù)3年對耕地保護(hù)工作成效顯著的市、縣全省通報(bào)表揚(yáng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)保護(hù)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各100萬元。

　　建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目

　　用地保障臺賬

　　“今年，我們共調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模15.33萬畝，滿足全省3100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的用地空間。”蒲明輝說，我省制定《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)》，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級空間規(guī)劃編制審批，建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障臺賬，對接指導(dǎo)交通、水利、電力等用地大戶準(zhǔn)確適用政策，完善“清單管理、動(dòng)態(tài)掌握、跟蹤督辦”的重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　今年600個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已保障用地項(xiàng)目580個(gè)，保障率96.67%,創(chuàng)歷年新高，有力推動(dòng)了京昆高速蒲城至澇峪段改擴(kuò)建工程等國家和省級重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是西延、西十、西康、康渝四條高鐵項(xiàng)目，短期內(nèi)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)通過，有力推動(dòng)了“米”字形高鐵網(wǎng)貫通全省、聯(lián)通全國。

　　截至目前，全省上報(bào)國家和省政府審批建設(shè)用地23.99萬畝，同比增長178.95%;全省供應(yīng)建設(shè)用地23.84萬畝，出讓價(jià)款1076.6億元;全省消化批而未供土地17.49萬畝，處置閑置土地1.34萬畝，盤活新增建設(shè)用地指標(biāo)6.96萬畝。全省913個(gè)項(xiàng)目5.77萬畝建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，6.4萬套新建商品房實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，15個(gè)項(xiàng)目3000套新建商品房實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)登合一”。26.14萬套房屋辦理首次登記，12.87萬套房屋辦理轉(zhuǎn)移登記。

　　全省“三區(qū)三線”劃定

　　生態(tài)保護(hù)紅線7332.93萬畝

　　蒲明輝說，今年削減秦嶺區(qū)域“小、散、亂、污、呆”礦山33個(gè)，加快推進(jìn)秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，累計(jì)完成保護(hù)修復(fù)49.88萬畝、河道岸堤整治646.81千米，分別占總績效的94%、101%。

　　在全國率先建立省級自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)縱向綜合補(bǔ)償機(jī)制，省財(cái)政劃撥1.69億元補(bǔ)償秦嶺、黃河流域和南水北調(diào)中線工程水源地等“三大屏障”范圍的46個(gè)縣(市、區(qū))為生態(tài)保護(hù)所作貢獻(xiàn)。目前，全省“三區(qū)三線”劃定生態(tài)保護(hù)紅線7332.93萬畝，占省域面積的23.78%。全省完成39個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)、21個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)、36個(gè)省級自然公園以及丹江、延河、涇河、北洛河等自然資源確權(quán)登記主體工作。

　　蒲明輝表示，下一步，將出臺我省加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡實(shí)施意見、我省進(jìn)一步深化落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施意見，制定我省煤炭礦業(yè)權(quán)出讓與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方案，逐步構(gòu)建涵蓋耕地保護(hù)、空間規(guī)劃、用途管制、土地市場等方面的自然資源制度體系，不斷推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(首席記者 李榮)