□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　從家門口出發，一刻鐘都能干些什么?買藥、購物、餐飲、文娛、養老……近年來，商洛市加快建設一刻鐘便民生活圈，百姓的生活品質不斷改善，幸福感、獲得感不斷提升，“一刻鐘”不再是個時間單位，更是美好生活的新標注。

　　打造一刻鐘便民生活圈，還存在哪些難點堵點?如何解決“小修小補”難?一刻鐘如何“圈”出美好生活?11月13日，商洛市政協召開黨派聯合調研協商座談會，圍繞“打造中心城區一刻鐘便民生活圈”議題協商議政、建言獻策。

　　2023年，商州區被確定為第二批省級城市一刻鐘便民生活圈試點城市。按照“一年試點、兩年推廣”的思路，商洛市及時打造建成商業聚集式便民生活圈3個、街坊式便民生活圈8個，建設便民商業網點1425個，社區周邊便利店、菜市場、餐飲店、藥店等數量增多且布局更為合理，滿足了居民日常消費便利化的需求。

　　一刻鐘便民生活圈與社區商業發展相生相伴，承載著服務保障民生、推動便利消費、提升群眾幸福感的重要使命。商洛市商務局副局長余敏榮表示，中心城區雖然試點建成了11個便民生活圈，但在商業業態品質、功能布局優化、社區自治管理和智能化水平等方面，還有很大提升空間。

　　如何“畫”好一刻鐘社區便民生活服務圈?調研組建議，抓好頂層設計和市級層面宏觀配套政策制定，科學編制一刻鐘便民生活圈建設總體方案、布局方案和規劃導則，明確設置規模、功能要求、配置標準、業態組合等內容，按照“因城施策、一圈一策”的原則，合理優化網點布局。

　　“從頂層設計上把規劃布局做好，不僅要有政策支持，更要有良好的政策引導，比如，對生活圈內的微利企業給予房租優惠或資金補貼等。”商洛市政協委員、民盟商洛總支副主委耿華表示，要為便民圈的發展提供一個良好寬松的環境，聯合生活圈內的運營主體、商戶以及社區居民，通過充分溝通、有效商量來化解運營過程中出現的矛盾，讓老百姓在這里切實體會到幸福感、安全感和獲得感。

　　“在商中路社區調研，問及買藥買菜、日常鍛煉是否便利時，社區遛彎大爺大娘回答時臉上幸福的笑容，讓我深深體會到打造一刻鐘便民生活圈的重要性。”民建商洛市委會副主委劉艷在發言時說，作為群眾生活的中心，社區的基礎配套設施完善與否，直接關乎群眾的生活質量，要在服務“一老一小”上繼續下功夫，讓便民生活圈成為“一老一小”的“幸福圈”。

　　對于新建小區，一刻鐘便民生活圈可以作為配套設施同步建設;而對于老舊小區，該如何圍繞一刻鐘便民生活圈做文章?商洛市住建局工程處副處長田亞民認為，由于早期規劃的限制，老舊小區以及城鄉接合部在一刻鐘便民生活圈建設方面缺少建設空間，在業態齊全方面還有很大的提升空間，建議按照“缺什么、補什么”的原則，合理配齊商場、超市、餐飲、醫療、教育、家政、快遞、維修、康養等惠民便民業態。

　　針對這一問題，商洛市自然資源局規劃科科長陳力建議，考慮到老舊小區一刻鐘便民生活圈業態難以齊全的問題，可以統籌相鄰或者相近的幾個小區，帶動整個便民生活圈，在幾個小區之間形成一個業態集群。

　　美好家園需要居民共建共治共享。商洛市政協委員、市政協委工委主任劉丹建議，按照“大家的事大家商量著辦、大家的事大家一起辦”的原則，組建志愿者服務隊伍，建立多方共商共管機制，加強社區自治管理，強化誠信經營和守法意識，加強公共設施的規劃、建設和改造以及重要業態的調整和引進等，向居民了解需求、聽取意見建議，實現服務規范、商戶共贏、居民滿意的良性循環。

　　商洛市工商聯副主席楊玲建議，用科技賦能提升生活品質，借助5G、大數據、人工智能、物聯網等，建設智慧社區信息系統，構建便民生活圈智慧服務平臺，打造集約式發展生態圈，以數字化賦能，支持在開店布局、進銷存管理、物流配送、商品追溯等各環節深度運用大數據技術，促進模式創新和市場要素精準配置，實現生活圈信息資源共建共享，不斷提高生活圈智能化管理水平。