□ 記者 許鵬 通訊員 師坤

　　良好的營商環境是經濟高質量發展的助推器。今年以來，神木市堅持以營商環境六個新突破專項行動為總抓手，努力做到服務企業客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，優化提升營商環境各項工作穩步提升、持續向好。

　　改革深入，制度創新。神木市行政審批服務局聚焦“四減一降一便利一提升”核心要素，通過強化“審批大廳”職能，細化幫辦代辦服務，采取一系列創新舉措減環節、減材料、減時間、減費用、降成本，為企業提供便利、精準、快捷、優質、實惠的服務。大力推進流程再造和審批提速，政務服務中心對企業開辦流程進行了全面梳理和優化，剔除了不必要的環節和材料，簡化了審批程序。同時，通過推行“容缺受理”“告知承諾”等制度，進一步縮短了辦理時間。企業開辦時間已經縮減至“當日辦結”，辦理手續最快只需2小時。

　　針對重點項目審批、落地過程中權責不明的問題，神木市相關部門設立了“企業全生命周期服務區”，實現企業注冊登記、公章刻制、銀行開戶等服務“一站式”辦結;推進“一件事一次辦”改革，明確38個事項清單，在政務服務大廳專設線下綜合窗口7個，編制“一件事一次辦”辦事指南，方便企業群眾辦事;深化“一網通辦”，政務服務機構實行工作日間+節假日“延時服務、預約服務”，推出“就近辦”“容缺辦”“承諾辦”“跨區辦”，政務服務事項“最多跑一次”率90%、網辦率達89%;同時推行網上辦稅，電子稅務局線上服務事項233項，稅費事項網上申報率達97%以上，網上辦理率94%。

　　隨著城市化進程加速，工程開挖占道成為城市建設中不可避免的一環。為優化營商環境，推動城市高質量發展，神木市行政審批服務局創新推出“開挖占道一件事一次辦”，采取“聯合踏勘、聯席會議、聯審聯批、上下聯動、審管聯動”的五聯協同工作模式。對于重大項目開挖占道，通過召集市公安局、自然資源和規劃局、住建局、城管執法局、各相關鎮街等召開聯席會議，統籌考慮城市保暢、項目合并等因素，協調開挖占道過程中出現的問題。同時，建立審管聯動協同工作機制，明確部門職責，厘清職責邊界，暢通溝通渠道，實現了審批、監管、施工等各環節之間的信息共享和互通，對發現的問題及時進行跟蹤與反饋，審批與監管部門實行信息雙向推送，保障了審批高效順暢、監管實時到位，實現審批和監管的有機配合。

　　“五聯協同”模式是建設人民滿意的服務型政府的創新舉措。神木市行政審批服務局以“干部跑”代替“群眾跑”，破解項目審批程序繁、環節多、時間長等問題，為推動項目盡快落地凝聚合力，有力地保障了項目順利施工，助力政務服務提質增效。神木市行政審批服務局副局長解利堂表示，今后將持續深化“放管服”改革，不斷探索政務服務的新模式、新方法，致力于為企業和群眾打造更加便捷、高效、優質的政務服務環境。