5月13日記者從陜西省商務(wù)廳獲悉，省商務(wù)廳等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《陜西省消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。

　　力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車(chē)加快淘汰，高效節(jié)能家電市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升;報(bào)廢汽車(chē)回收拆解量較2023年增長(zhǎng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%;到2027年，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解量較2023年增加一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。

　　開(kāi)展汽車(chē)以舊換新

　　加大汽車(chē)以舊換新政策支持。推動(dòng)汽車(chē)換“能”，著眼于新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)、汽車(chē)后市場(chǎng)等汽車(chē)全生命周期各環(huán)節(jié)，加大政策支持力度，暢通循環(huán)堵點(diǎn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新引領(lǐng)，全鏈條促進(jìn)汽車(chē)以舊換新。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低汽車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款利率、期限，適當(dāng)減免汽車(chē)以舊換新過(guò)程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)、協(xié)會(huì)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等制定汽車(chē)以舊換新優(yōu)惠措施，形成政策合力。

　　鼓勵(lì)汽車(chē)報(bào)廢更新。用好中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金，堅(jiān)持省級(jí)和市縣(區(qū))政府聯(lián)動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者自主報(bào)廢本人名下非營(yíng)業(yè)性國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的給予定額補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)車(chē)主綜合油耗、故障率、維修成本、車(chē)輛殘值以及更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。

　　鼓勵(lì)汽車(chē)置換更新。支持各市區(qū)通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券等形式，對(duì)消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下非營(yíng)業(yè)性載客汽車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的給予一定置換補(bǔ)貼。持續(xù)落實(shí)好二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施，破除各類(lèi)隱形障礙。發(fā)揮二手車(chē)交易平臺(tái)直聯(lián)買(mǎi)賣(mài)雙方的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)二手車(chē)交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。推動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域非保密、非隱私信息開(kāi)放使用，引導(dǎo)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提供并展示車(chē)輛狀況表，明示車(chē)輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。

　　培育壯大二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體。支持二手車(chē)銷(xiāo)售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷(xiāo)，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)置換、廠(chǎng)家認(rèn)證等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提供車(chē)輛質(zhì)保服務(wù)，開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理，促進(jìn)二手車(chē)品牌化、規(guī)模化發(fā)展。落實(shí)二手車(chē)出口管理措施，提高二手車(chē)出口質(zhì)量，提升二手車(chē)出口企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，支持其持續(xù)拓展海外市場(chǎng)。對(duì)符合條件的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)按其年銷(xiāo)售額一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　完善報(bào)廢車(chē)回收拆解體系。引導(dǎo)企業(yè)提升回收服務(wù)水平，推廣上門(mén)收車(chē)服務(wù)模式，便利車(chē)主交車(chē)。因地制宜優(yōu)化報(bào)廢車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，并向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處非法拆解等違法行為，有效防范安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

　　推動(dòng)汽車(chē)流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。支持有條件的市區(qū)開(kāi)展城市汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各市區(qū)出臺(tái)支持政策，加快推進(jìn)城市新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)具備條件的公共停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)等管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置新能源車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位。推動(dòng)汽車(chē)改裝、汽車(chē)租賃、汽車(chē)賽事、房車(chē)露營(yíng)、傳統(tǒng)經(jīng)典車(chē)等相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，打造具有影響力、帶動(dòng)力的汽車(chē)后市場(chǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)汽車(chē)從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。

　　推動(dòng)家電家裝以舊換新

　　鼓勵(lì)家電家裝以舊換新。推動(dòng)家電換“智”，以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點(diǎn)，暢通家電家居更新消費(fèi)循環(huán)。支持各市區(qū)采取發(fā)放家電家居消費(fèi)券等方式，對(duì)購(gòu)買(mǎi)一、二級(jí)能效綠色智能家電和智能家居產(chǎn)品的消費(fèi)者予以一定置換補(bǔ)貼。支持家電家居銷(xiāo)售企業(yè)、各大家居賣(mài)場(chǎng)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新線(xiàn)上線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)各市(區(qū))將電動(dòng)自行車(chē)納入以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)。落實(shí)相關(guān)稅收政策，推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法。支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊家電回收及家電家裝以舊換新相關(guān)企業(yè)融資支持力度。

　　完善廢舊家電家裝回收網(wǎng)絡(luò)。將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入小修小補(bǔ)便民服務(wù)地圖，方便居民查詢(xún)回收渠道。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)設(shè)置廢舊家電臨時(shí)存放場(chǎng)所，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面“兩網(wǎng)融合”。對(duì)符合條件的企業(yè)回收處理列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的五類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品給予一定支持。加強(qiáng)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和區(qū)域性分揀中心，提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率，對(duì)企業(yè)建設(shè)改造再生資源回收分揀中心、交易市場(chǎng)給予一定補(bǔ)貼。

　　提升以舊換新服務(wù)水平。鼓勵(lì)有條件的市區(qū)支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造。提供居民全屋家電家裝煥新團(tuán)購(gòu)套餐。支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等消費(fèi)品上門(mén)“送新”、返程“收舊”服務(wù)，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式，優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下二手家居交易服務(wù)，滿(mǎn)足群眾多樣化需求。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新打造體驗(yàn)式交互式家居消費(fèi)場(chǎng)景，推出線(xiàn)上線(xiàn)下家裝樣板間，推動(dòng)樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。

　　加大多元化主體培育力度。培育一批家電等再生資源回收典型企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門(mén)回收”“以車(chē)代庫(kù)”等新型模式。推動(dòng)廢舊家電回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，為居民提供便捷高效的上門(mén)回收服務(wù)。支持家電回收、拆解等企業(yè)積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)綜合運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢(shì)，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。開(kāi)展家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，全面提升售后服務(wù)水平。

　　發(fā)展二手商品流通。開(kāi)展二手商品流通試點(diǎn)工作，培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范高效的二手商品流通龍頭企業(yè)。支持家電和電子消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購(gòu)等模式發(fā)展，推動(dòng)二手商品交易規(guī)范化便利化。完善二手商品流通法規(guī)，落實(shí)二手商品鑒定、評(píng)估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品交易行為。

　　《方案》明確，要加大財(cái)政支持和要素保障，確保“真金白銀”的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。同時(shí)，以消費(fèi)促進(jìn)年活動(dòng)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)、上下游、政銀企、線(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合讓利促銷(xiāo)，激發(fā)以舊換新工作活力。

　　記者 石喻涵