■ 秦嶺區(qū)域除國(guó)家確定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生需求外，原則上停止辦理其他采礦權(quán)新立登記手續(xù)。秦嶺南麓原則上每個(gè)行政縣(市、區(qū))域內(nèi)采石企業(yè)不得超過(guò)5家

　　■ 秦嶺區(qū)域礦山廢氣防治措施應(yīng)符合大氣污染防治相關(guān)要求，礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用

　　■ 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并制定年度實(shí)施計(jì)劃

　　4月29日，記者從省自然資源廳獲悉：近日，省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《秦嶺區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理辦法》，全面規(guī)范秦嶺區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)加強(qiáng)我省礦山日常監(jiān)管。

　　《辦法》明確了陜西省秦嶺保護(hù)范圍(以下簡(jiǎn)稱“秦嶺范圍”)礦山采礦權(quán)審批登記、資源儲(chǔ)量與生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、環(huán)保措施、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管責(zé)任等方面內(nèi)容，確定秦嶺范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、保護(hù)優(yōu)先、綠色低碳、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。

　　秦嶺區(qū)域礦山采礦權(quán)審批要突出源頭控制，實(shí)施最嚴(yán)格的礦山準(zhǔn)入要求，礦山總量只減不增、逐年下降，最大限度減輕采礦活動(dòng)對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響。《辦法》明確，從嚴(yán)管控采礦權(quán)新立登記和現(xiàn)有開(kāi)采礦山規(guī)模范圍，秦嶺區(qū)域除國(guó)家確定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生需求外，原則上停止辦理其他采礦權(quán)新立登記手續(xù)。新建或保留的礦山，在開(kāi)工生產(chǎn)前要完善核準(zhǔn)(或備案)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、林地等相關(guān)審批手續(xù)。秦嶺南麓原則上每個(gè)行政縣(市、區(qū))域內(nèi)采石企業(yè)不得超過(guò)5家。鼓勵(lì)采礦企業(yè)數(shù)量由多變少、位置由分散到集中、工藝由落后到先進(jìn)、方式由露天向硐采轉(zhuǎn)變。

　　環(huán)保措施方面，秦嶺區(qū)域礦山廢氣防治措施應(yīng)符合大氣污染防治相關(guān)要求，礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用，礦山采選建設(shè)項(xiàng)目施工期及運(yùn)營(yíng)期場(chǎng)界噪聲應(yīng)分別符合相關(guān)政策規(guī)定要求，妥善處置固體廢物，嚴(yán)格控制尾礦綜合利用項(xiàng)目。

　　生態(tài)修復(fù)方面，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并制定年度實(shí)施計(jì)劃，做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作;堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，對(duì)礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等進(jìn)行預(yù)防和治理;根據(jù)地區(qū)實(shí)際，采取差異化治理，“宜山則山、宜水則水、宜林則林、宜田則田、宜草則草”，條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地;合理處置產(chǎn)生的廢石。露天礦山應(yīng)對(duì)最終邊坡平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)治理。停產(chǎn)或未建礦山也應(yīng)履行相關(guān)義務(wù)。

　　(記者 李欣澤)