奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章

中共陜西省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議在西安舉行

聽取省委常委會工作報告 安排明年各項重點任務

趙一德講話 韓長賦到會指導 趙剛部署經濟工作 徐新榮出席

12月29日，中國共產黨陜西省第十四屆委員會第五次全體會議暨省委經濟工作會議在西安舉行。 記者 母家亮攝

　　中國共產黨陜西省第十四屆委員會第五次全體會議暨省委經濟工作會議12月29日在西安舉行。

　　會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，總結2023年工作，部署2024年任務，達到了統一思想、明確任務、堅定信心、鼓舞干勁的目的。

　　會議由省委常委會主持。省委書記趙一德講話。主題教育中央第三巡回指導組組長韓長賦、副組長孫立成到會指導。省委副書記、省長趙剛部署經濟工作。省政協主席徐新榮出席會議。

　　會議認為，今年以來，全省上下全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，貫通落實習近平總書記對陜西提出的“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全、統籌發展和民生，服務保障中國—中亞峰會取得圓滿成功，穩增長和高質量發展邁出更加堅實步伐，民主法治建設持續深化，宣傳思想文化工作深入推進，群眾福祉不斷增進，生態環境質量持續改善，社會大局保持穩定，政治生態更加風清氣正，全省各項事業取得新進展新成效。

　　趙一德指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好明年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更加主動融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、防范化解風險、保持社會穩定，鞏固和增強經濟回升向好態勢，努力實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章。要把思想和行動統一到習近平總書記和黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，在百年變局加速演進中保持定力，在經濟發展爬坡過坎中堅定信心，在科技產業深刻變革中贏得先機。要深學細悟習近平經濟思想，把堅持高質量發展、推進中國式現代化這個主題主線貫穿始終，把穩中求進、以進促穩、先立后破這個基調取向落到實處，把高質量發展和高水平安全這個重要關系處理精當，把抓主要矛盾、破瓶頸制約、重前瞻布局這個策略方法用活用好，不斷把對做好新時代經濟工作的規律性認識轉化為有效經濟實踐活動，以勇立潮頭、追趕超越的精氣神，一步步把習近平總書記為陜西擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

　　趙一德強調，要堅持教育科技人才協同發力，持續強化戰略科技力量建設，做大做優戰略科技人才基本盤，統籌抓好政府主推的有組織創新、高校院所主導的原始創新、企業為主體的集成創新，充分發揮秦創原總平臺、“三項改革”點火器作用，在實現高水平科技自立自強上取得新突破。要堅持制造業為本、實體經濟為重，著力在優勢鞏固與新質培育并進、數字賦能與綠色轉型同推、載體打造與基礎升級齊抓、鏈長統籌與鏈主帶動共促上下功夫，扎實推進重點產業鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”，在建設現代化產業體系上取得新突破。要堅持統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，深入推進關中科技賦能創新升級、陜北能源革命轉型升級、陜南生態優先綠色升級，加快構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系，用好“千萬工程”經驗推進宜居宜業和美鄉村建設，在促進城鄉融合、區域協調發展上取得新突破。要堅持對內對外開放并舉，立足向西開放重要基地，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，持續提升開放大通道、做強開放大平臺、培塑開放大產業、建設開放大樞紐、優化開放大環境，深化重點領域和關鍵環節改革，在打造內陸改革開放高地上取得新突破。要堅持推進文化強省建設，深入學習貫徹習近平文化思想，廣泛踐行社會主義核心價值觀，一體推進文物保護和文明傳承，融合發展文化事業和文化產業，在擔當新時代新的文化使命上取得新突破。要堅持保障和改善民生，聚焦重點群體穩就業促增收，聚焦基本生活兜底線強保障，聚焦均衡普惠增供給優服務，扎實推進共同富裕，在提高三秦百姓生活品質上取得新突破。要堅持生態環境保護和發展方式綠色轉型相結合，筑牢秦嶺、黃河流域、南水北調中線工程水源地“三大屏障”，打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰、大氣污染治理攻堅戰，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，在提升生態文明建設水平上取得新突破。要堅持防范化解重點領域風險，增強時時放心不下的責任感，統籌好分類施策和系統施治、靶向攻堅和常態排查、制度保安和數智強安，在構建新安全格局上取得新突破。要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，以黨的政治建設為統領推進黨的各項建設，鞏固拓展主題教育成果，打造堪當重任的干部隊伍，著力增強黨組織政治功能和組織功能，深入推進清廉陜西建設，更好發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用。

　　趙一德強調，做好明年工作，關鍵靠行動，關鍵在落實。抓落實必須有高站位，要始終牢記“國之大者”，把高站位體現在政治的敏銳性、強烈的大局觀、正確的政績觀上，深刻認識和把握堅持高質量發展是新時代的硬道理、推進中國式現代化是新時代最大的政治，不折不扣把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落到實處。抓落實必須有真本領，要增強戰略思維、提高專業素養、善于創新執行，錘煉推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領，更好適應新任務新要求。抓落實必須有硬作風，要大力傳承弘揚“四下基層”優良作風，只爭朝夕抓緊干、攻堅克難拼搏干、久久為功盯著干，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。抓落實必須有好機制，要健全完善目標責任、現場破難、專班推進、考核督查的工作推進體系，強化干的導向，增強干的動力，形成譜寫陜西新篇、爭做西部示范的強大合力。

　　趙剛在部署經濟工作時強調，要強化科技創新引領，加力推進西安“雙中心”建設，實施新一輪秦創原建設三年行動，持續深化“三項改革”，強化企業科技創新主體地位，不斷培育發展新動能。要加快建設現代化產業體系，持續壯大現代能源、先進制造、戰略性新興產業、文化旅游等萬億級產業集群，改造提升傳統產業，大力發展數字經濟、培育未來產業，積極開辟新領域新賽道。要著力擴大有效需求，完善“四個一批”項目動態管理機制，狠抓招商引資項目入庫，大力開展促消費各項活動，多措并舉擴大有效益的投資、激發有潛能的消費。要以“千村示范、萬村提升”工程為戰略抓手推進鄉村全面振興，扛牢糧食安全政治責任，毫不放松鞏固脫貧攻堅成果，提升鄉村產業發展、建設、治理水平。要深化國資國企、開發區、電力市場、水資源配置等重點領域改革，建立穩增長責任體系，夯實財政兜底機制，著力優化營商環境，推動民營經濟高質量發展。要擴大對內對外開放，落實中國—中亞峰會涉陜成果，大力培育外貿新業態新模式，促進開放型經濟發展壯大。要推動區域協調發展，支持關中、陜北、陜南發揮優勢、相互賦能，大力發展縣域經濟，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化。要切實保障和改善民生，抓好穩就業促增收，兜住、兜準、兜牢民生底線，持續增加優質生態產品供給。要守牢安全底線，積極穩慎化解地方政府債務、房地產、中小金融機構風險，扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，堅決防范遏制重特大事故發生。

　　省委常委王曉、王興寧、方紅衛、郭永紅、孫大光、劉強、蒿慧杰、王琳、李明遠，省委委員、省委候補委員出席會議。主題教育中央第三巡回指導組成員，不是省委委員、省委候補委員的現職省級領導同志，省直部門、各人民團體主要負責同志，部分部省雙重管理單位、中央駐陜單位、部屬高校和省屬企業、省屬高校黨委主要負責同志，各縣(市、區)委主要負責同志，部分在陜的黨的二十大、省第十四次黨代會基層一線代表等列席會議。