今年1月至10月，全省累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”185宗2.0萬(wàn)畝

　　本報(bào)訊(首席記者 李榮)近年來(lái)，陜西持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，助推高質(zhì)量發(fā)展。今年1月至10月，全省累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”185宗2.0萬(wàn)畝。

　　11月2日，省自然資源廳副廳長(zhǎng)馮濤在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了陜西深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革有關(guān)情況。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”是在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，在先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制性指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)所必需的通水通電通路及土地平整等基本條件后，面向工業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革是一項(xiàng)以土地為載體的綜合性改革，深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，能有效降低工業(yè)企業(yè)成本，不斷提高土地資源要素配置效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年12月，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于探索推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的意見(jiàn)》出臺(tái)，標(biāo)志著“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在全省正式啟動(dòng)。2022年3月，制定《陜西省2022年探索推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)工作方案》，經(jīng)過(guò)不懈努力，2022年，全省11個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”174宗1.72萬(wàn)畝，占全年供應(yīng)工業(yè)用地總量的59%，超額完成當(dāng)年省政府工作報(bào)告提出的“試點(diǎn)區(qū)域新批工業(yè)用地不低于40%按照‘標(biāo)準(zhǔn)地’供應(yīng)”的目標(biāo)任務(wù)。

　　馮濤說(shuō)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化土地資源要素市場(chǎng)化配置，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革走深走實(shí)，2023年以來(lái)，制定了《陜西省2023年深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作方案》，明確在全省范圍內(nèi)全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，其中省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)重在質(zhì)的提升，不斷提高“標(biāo)準(zhǔn)地”質(zhì)量;其他區(qū)域重在面的拓展，迅速啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革;有條件區(qū)域積極探索，為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革提供借鑒。今年1月至10月，全省累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”185宗2.0萬(wàn)畝。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的主要任務(wù)之一是事先開(kāi)展區(qū)域評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成果由區(qū)域內(nèi)投資項(xiàng)目無(wú)償共享使用，企業(yè)無(wú)需自行開(kāi)展，最大限度解決以往評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、評(píng)價(jià)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，可有效降低工業(yè)企業(yè)成本。

　　“西咸新區(qū)灃西新城應(yīng)用區(qū)域評(píng)價(jià)成果平均為每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省編制費(fèi)用約30萬(wàn)元，報(bào)建時(shí)間約60天。西安高新區(qū)先導(dǎo)院項(xiàng)目，企業(yè)拿地后2天即取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，平均少跑12個(gè)窗口，減少申報(bào)材料70份以上，節(jié)省超過(guò)100萬(wàn)元費(fèi)用，較約定開(kāi)工時(shí)間提前30天以上。”馮濤說(shuō)。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”與以往工業(yè)用地最主要的區(qū)別是事前定標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和地塊實(shí)際，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，設(shè)定控制性指標(biāo)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目提出準(zhǔn)入要求，以提高項(xiàng)目質(zhì)量。隨著全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的持續(xù)深化，目前已取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　馮濤表示，各地在深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的同時(shí)，積極推動(dòng)告知承諾制，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、縮短項(xiàng)目審批時(shí)間;積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓?zhuān)s短土地出讓年限、降低企業(yè)拿地成本;全力推動(dòng)“畝均論英雄”綜合改革，開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)，優(yōu)化資源要素配置。各項(xiàng)改革與“標(biāo)準(zhǔn)地”改革充分銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成改革疊加效應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。