□ 實習記者 秦瑤 首席記者 李榮

　　聚焦“黃河流域養老服務人才發展”議題，9月13日，由省民政廳指導、西北大學公共管理學院和西安交通大學公共政策與管理學院主辦的主旨論壇在渭南市召開。此次論壇誠邀黃河流域政府部門相關人員、專家學者、養老機構代表等廣泛參與，交流養老服務人才發展理念，分享發展經驗。

　　據統計，目前我國65歲及以上老年人數量約1.67億，患有慢性病老年人1.5億，其中，失能、半失能老年人口高達4000萬。

　　“面對如此龐大的老年人口數量，醫養結合逐漸成為廣受歡迎的養老方式。”中國社保學會養老服務分會會長、中央黨校(國家行政學院)教授青連斌在作主旨發言時說，健康不僅是身體健康，心理健康也尤為重要。數據顯示，我國60歲以上老年人中，只有不到三成的人心理健康水平良好，這是我國養老服務面臨的重要挑戰。

　　青連斌建議，要重視老年人的心理健康，必須在養老服務中更好地融入心理疏導服務，完善老年人精神關懷服務體系。要加強老年人心理健康服務和危機干預體系建設，推動養老與醫療、健康、心理服務相互促進，實現醫養康養心養融合發展。

　　西安交通大學教授張思鋒在調研中發現，我國居家、社區、機構、醫養結合養老服務發展中，面臨的共同問題是獨生子女顧不上、專業護工數量少、醫生護士心理師流動大等人力資源供給短缺問題。

　　張思鋒認為，智能養老是未來養老服務業的發展趨勢，建議將智能穿戴、遠程監控等智能裝備嵌入面向獨居、生活自理和半自理老年群體的城鄉居家社區養老服務體系;嵌入面向失能老人的醫養結合養老服務體系;嵌入面向中高收入的醫養康養融合養老服務體系。大力支持專業化、網絡化連鎖經營企業進入養老行業，建設智能服務平臺，以數字化助力更高水平實現病有所醫、老有所養，推動社會智能化、專業化水平提升。

　　隨著我國人口老齡化進程快速，家庭小型化、年輕就業者人戶分離趨勢加劇，老年群體對機構養老的剛性需求日漸增加，我國養老機構進入了發展的“快車道”。

　　“我國養老服務業從業人員進入門檻低、職業聲望低、薪酬待遇低、流動性強，這些特點使得養老服務行業從業人員在人力資源競爭中具有明顯的弱勢。另一方面，作為養老服務對象，老年群體在社會生活中更處于脆弱地位，需要他人的幫助和照顧。”中國社保學會副會長、西北大學教授席恒認為，在全社會層面和養老機構建立對養老機構工作人員與養老機構入住老年人的保護機制非常必要。

　　席恒建議，要加大對養老機構的政策扶持力度，建立養老機構的“雙保護”機制，通過對養老機構服務人員權益的保護，進而保障老年群體特別是養老機構入住老年群體的權益。

　　“居家養老已成為我國老年人養老的主要方式，其規模不斷擴大，但也面臨著諸多挑戰和問題。”鄭州大學應用社會學研究所教授張明鎖表示，目前政府對居家社區養老的政策支持、財政支持逐步到位，居家養老服務體系逐步健全，基本養老服務能夠得到保障。但是，居家養老服務護理員嚴重短缺的問題依然存在。

　　張明鎖呼吁，在居家養老護理員嚴重缺乏的情況下，子女應自覺承擔起家庭責任，以鞏固家庭養老的基礎地位。對于有子女但難以承擔老人照顧責任的情況，建議子女為老人購買家庭養老照護服務，或者把老人送到公辦養老機構代養。

　　針對人才短缺問題，西安建筑科技大學教授李從容建議，要不斷完善人才培養梯度，制定技能等級劃分標準，建立健全人才培訓機制(崗前培訓、在崗培訓);改善人才發展環境，完善養老服務專業人員薪酬與福利制度，創造良好就業環境;建立養老服務人才“生態圈”，形成人才隊伍“引、育、留”體系。