2022年5月1日，《信訪工作條例》正式施行。一年來，全省各地各部門持續推進《信訪工作條例》的學習宣傳、貫徹落實，推進突出矛盾解決、強化源頭問題治理，切實解決好群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感——

　　信訪工作是黨和政府保持同人民群眾密切聯系的橋梁和紐帶，是了解社情民意的重要窗口。一年來，全省各地各部門忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責任，不斷提高做好新時代信訪工作的能力和水平，有效推動《信訪工作條例》各項規定要求落地見效，有力維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。

　　營造解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍

　　5月25日，在西安鐘鼓樓廣場，一場精彩紛呈的文藝表演，讓觀看演出的群眾在欣賞文藝節目的同時，對《信訪工作條例》有了更深入的了解。省信訪局、西安市信訪局、新城區信訪局等26家單位在現場設置宣傳點。參加宣傳的單位在現場向群眾發放宣傳彩頁，現場宣講信訪相關政策法規，接受群眾咨詢解答500余人次，發放各類宣傳資料3000余份。這是《信訪工作條例》施行以來，全省采取多種形式大力開展學習宣傳的一個場景。

　　過去一年，全省上下密切聯動，開展形式多樣、內涵豐富的宣傳活動，推進《信訪工作條例》進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業。各級黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)將《信訪工作條例》列入學習培訓的重要內容，抓好領導干部這個“關鍵少數”。《信訪工作條例》被納入全省“八五”普法重要內容。一年來，各地各有關部門共舉辦《信訪工作條例》學習培訓1600余場次，覆蓋各級黨員干部群眾24萬余人次。

　　全省各地結合實際，集中開展以“十個一”為主要內容的宣傳活動，通過舉辦一場啟動儀式、開設一期大講堂、制作一批宣傳資料、開展一系列機關宣講、組織一系列基層普法、組織一場線上競答、舉辦一次“三微”創作大賽、組織一期廣播電視專訪、組織一次交流研討、開展一系列媒體宣傳，推動學習貫徹《信訪工作條例》。截至目前，全省共組織宣傳活動1000余場次，發放單行本20萬余冊、宣傳冊50萬余份，創作網絡正能量作品165部，在全社會營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　聚焦源頭問題治理 主動回應群眾關切

　　“沒想到通過網上信訪平臺解決了我們村小組的出行難題，以后下雨天再也不用走泥濘路了，網上信訪真方便。”5月31日，看著門前平整的水泥路面，安康市漢濱區關廟鎮捍衛村村民張云霜高興地說。原來，捍衛村村組道路大部分硬化了，只有第四村民小組入口一直沒硬化，下雨天村民出行經常滑倒，雖然修整過幾次，但一直沒有從根本上解決問題。

　　2022年底，張云霜抱著試一試的態度在安康市信訪局網站的“網上信訪”入口反映了這一問題。安康市信訪局很快就將這一信訪事項轉送到漢濱區信訪局，漢濱區相關部門及時跟進，很快就硬化了該段道路，方便群眾出行。

　　近年來，全省信訪系統始終把群眾滿意不滿意作為做好信訪工作的第一標準，堅持以“壓實責任、解決問題”為工作導向，深入推進突出矛盾解決、強化源頭問題治理，取得了“一年一大步、年年上臺階”的顯著成效，信訪工作綜合考核成績連續三年獲得全國“優秀”等次。

　　全省各地各部門采取領導包案、清單管理、通報考核等舉措，常態化治理重復信訪、化解信訪積案，凝心聚力控增量、減存量、防變量，中央和省上交辦的重復信訪事項和信訪積案化解率在99%以上。圍繞群眾高度關注的城鄉建設、農業農村、勞動社保等重點領域信訪突出問題，各地各部門加大調研論證、政策供給力度，相繼出臺系列配套政策，有效解決了一批群眾關心關切的民生領域老大難問題，贏得群眾紛紛點贊。

　　全省各地各部門堅持和發展新時代“楓橋經驗”，自覺把信訪工作融入基層社會治理大格局。各地以創建“全國信訪工作示范縣”為抓手，扎實開展“信訪矛盾源頭治理多元化解創新年”活動，進一步健全完善信訪問題源頭治理機制體制，創新工作方式方法，充分運用信訪聽證、群眾說事、“兩說一商”等載體，推廣石泉縣“書記民情三本賬”、華陰市“信訪門診”、綏德縣“說事堂”等具有陜西特色的新時代“楓橋經驗”做法，最大限度推動信訪問題和矛盾糾紛在基層得到妥善解決。

　　創新完善工作機制 強化功能提升質效

　　澄城縣莊頭鎮醍醐村村民王俊耀的櫻桃園緊鄰修建中的澄商高速公路。2021年下半年以來，每逢連陰雨，高速公路上含有建筑廢棄物的雨水就會散流到他家櫻桃園，導致一些櫻桃樹發黑、死亡。

　　2022年9月，王俊耀在省信訪局網上信訪平臺投訴。省信訪局收到王俊耀的網上投訴后，及時交辦問題屬地辦理。渭南市、澄城縣高度重視，充分發揮市、縣、鎮三級信訪工作聯席會議機制作用，先后多次組織交通部門、基層政府和建設施工單位召開協調會，現場查看果園損失情況，研究化解方案。最終確定由施工單位對7.5畝櫻桃園以土地流轉形式征用，用于高速路排水溝及滲坑的修建，賠付標準按照高速路征地執行，地面附著物按照現行標準賠付，信訪人表示非常滿意，問題得到妥善化解。

　　信訪是“送上門來的群眾工作”。做好新時代信訪工作，關鍵在落實。

　　一年來，各地各部門始終把黨的領導貫穿信訪工作的各方面和全過程。各級黨委和政府普遍建立了定期聽取信訪工作情況匯報、研究推進重點工作落實制度，加快推進信訪工作聯席會議機制實體化運行，實現了省、市、縣、鄉四級聯席會議機制全覆蓋，打通了服務群眾“最后一公里”。“黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管”的新時代信訪工作格局基本形成。

　　一年來，圍繞構建“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作責任體系，各地各部門認真落實領導干部包案接訪制度，強化示范帶動，有效化解一大批群眾反映的急難愁盼問題。

　　一年來，全省信訪系統自上而下健全機制、完善措施，不斷提升信訪工作法治化、信息化、科學化水平。通過優化群眾來信、走訪、網上投訴、信訪督查等業務辦理流程，修訂印發“最多訪一次”和“首辦責任制”實施細則，建立健全首接首辦、接訴即辦、跟蹤督辦等工作機制，打造“智慧信訪”系統平臺和“人民滿意窗口”單位，依法依規、用情用力解決好群眾合理訴求。近年來，全省信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率等信訪基礎業務主要指標持續走在全國第一方陣，信訪形勢持續穩中向好，信訪工作改革發展取得豐碩成果。(記者 霍海澎 通訊員 王文飛)